拜登政府稱,對某些品類的鋼鐵和鋁產品的關稅稅率在2024年將從0-7.5%提高到25%;而到2025年,半導體產品的進口關稅將從25%提高到50%。與此同時,電動汽車的進口關稅將在2024年從25%增至100%。
黃靖表示:“短期看,拜登的‘加稅’措施其實是美國各利益集團博弈的產物,與其說是針對中國,不如說是為了內部的平衡,也是為了選票。這也是中國國內不同產業/供應鏈幾家歡喜幾家愁的根本原因。”
近年來,美國以維護國家安全和外交政策利益為由,一直在渲染中國商品對美國經濟安全構成“不可接受的風險”,打擊中國優勢產業,並竭力遏制中國科技發展。然而,高關稅和貿易壁壘真的能保護美國企業嗎?
專家指出:“長期看,中美兩國雙輸,但最終結果取決於兩國力量對比的發展。如果美國自己不能痛下決心(做出大的犧牲)恢復自己的製造業,且中國目前發展的勢頭不減,局面將是可以改觀的。畢竟這些關稅上漲只是行政命令,而不是立法。”
美國這些企業的癥結或許不在於所謂“不公平競爭”,而在於不注重依靠技術進步提高自身的生產效率。
與此同時,中國被“加稅”的電動車和電池等企業並不依賴美國市場,因此如今美國大幅上調關稅對這些企業的影響有限。值得注意的是,去年中國電動汽車出口國家主要集中在歐洲、中東以及東南亞地區,美國出口量佔比低於0.5%。
黃靖補充道,“從媒體發佈的簡化版加稅表看,以中國各相關產業的競爭力而言,壓力應該可以承受。至於對電車100%的關稅,我認為有些唐吉柯德。與此同時,美國國內的相關產業也未必就是贏家。歷史表明通過保護主義來振興自己的相關產業不但無效,而且有害。因為保護主義扼殺了企業的競爭力,看來沒有吸取美國造船業衰落的教訓”。