他指出：“俄羅斯目前佔據上風。”
卡特特別強調了俄軍在哈爾科夫州的攻勢。與此同時，他著重指出，烏克蘭武裝部隊將繼續經受巨大困難。
5月11日，俄國防部表示，俄羅斯軍人已解放了哈爾科夫州鮑里索夫卡、奧庫爾佐沃、普列捷尼夫卡、皮利納和斯特里列恰居民點。
2021年年底，烏克蘭東部頓巴斯地區局勢加劇，烏克蘭和西方國家對俄羅斯在烏克蘭邊境附近集結部隊表示擔憂；2022年初，2014年烏克蘭政變後自行宣佈成立的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國稱基輔準備入侵，請求俄羅斯總統普京承認兩國。俄羅斯總統普京2月21日簽署承認兩國的總統令，24日宣佈決定對烏克蘭採取特別軍事行動。克宮稱行動的目標是將烏克蘭去軍事化。西方國家隨即對俄羅斯實施多項制裁，涉及國債、銀行業等多個方面。