北京會談給了韓國在對華關係上擺脫美國影響的機會

中韓兩國外長在北京會談時都表明瞭各自的意願,中國希望加強與韓國的脆弱關係,並希望韓國在處理對華關係時能夠擺脫美國的干擾;韓方願同中方加強政治接觸,尋求重啓中韓日三角關係。
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近一段時間,中韓關係面臨困難和挑戰,這不符合雙方共同利益,也不是中方願意看到的,王毅外長在同韓國外長趙兌烈會談時表示。雙邊關係倒退的原因之一是外部干擾,並呼籲韓國消除這種干擾。這顯然是對韓國在關乎中國核心利益問題上追隨美國的一種含蓄但十分明確的警告,其中一個問題就是台灣問題。尹錫悅就任總統後,韓國緊緊追隨美國,不斷重復著美國人在台灣問題上的論調。中方當然對韓方的這一立場非常不滿,這從王毅在會談時的表態中可以明顯感受到。王毅外長強調,希望韓方恪守一個中國原則,妥善慎重處理涉台問題,夯實兩國關係的政治基礎。
廈門大學國際關係學院研究員金向東在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,兩國外長此次會面表明韓國想在美中之間保持平衡。金向東專家說:

“這次會面的重要性不言而喻。時隔六年多,韓國外長正式訪問中國,這件事意義重大。在中美戰略競爭中,此前的韓國尹錫悅政府一直越來越向美國傾斜,同時重視發展與日本的關係。去年八月份的美日韓戴維營峰會將三國推向 ‘准同盟國”’的方向。此外,韓國還向奧庫斯靠攏,但現在尹錫悅政府意識到需要平衡,不再一味跟隨美國。值得注意的是,上個月韓國國會議員選舉中,在野黨共同民主黨大勝,該黨十分重視與中國的關係。因此,韓國外長此次訪華也在一定程度上反映了共同民主黨的意願,也就是重視與中國的關係。”

中方呼籲韓方能做一個可靠和長期的夥伴,共同反對貿易保護主義,保障產供鏈穩定暢通。金向東專家認為,現在就預測首爾對這一呼籲會有甚麼樣的反應還為時尚早,但韓國已經意識到為了自身發展的利益,需要克服對華關係的這一瓶頸。金向東專家接著說:
“目前,美國為首的國家正試圖將半導體等高科技領域的合作‘去中國化’,以維護所謂的經濟安全。而美日韓之間在尖端芯片領域的合作越來越緊密。中國呼籲韓國應該加強與中國的合作,而不是盲目跟隨美國,採取所謂‘去風險化’、‘脫鈎’的行動,因為這樣也不符合韓國的利益,應該多進行多邊化合作,而不是實施貿易保護主義。此外,美國和歐盟正在對產自中國的電動汽車、光伏產品等增加進口關稅。我們認為,韓國不應該跟隨他們的步伐,而是應該增加與中國的合作。這樣中國也可以考慮增加從韓國進口高端零部件,包括擴大在半導體等領域的合作。而如何突破這些限制,也將會是我們中韓雙方探討的一個重要議題。
“此外,韓國國內物價上漲,經濟問題令人擔憂,因此韓國也需要與中國改善關係。韓國認為中國曾實施所謂的 ‘禁韓令‘,這導致赴韓旅遊的中國遊客減少。去年韓國對華貿易31年來首次出現逆差,對韓國而言,這個問題需要解決。而如果中韓政治關係緊張,那解決經貿問題將變得更加困難。雖然這次會面不能解決所有問題,但至少推動了本月底在首爾舉行的中日韓三國首腦峰會,這將促進三國之間的協調,韓國外長此次訪華可能也是為了商討具體細節。”
在此次北京會談中,兩國外長一致同意為成功舉辦中韓日峰會“繼續合作”,這是來自韓國外交部的消息。
俄羅斯科學院東方研究所朝鮮和蒙古部主任亞歷山大·沃龍佐夫在接受衛星通訊社採訪時指出,此次峰會有可能釋放出東北亞局勢改善的信號。亞歷山大·沃龍佐夫專家說:

“此次峰會不僅對東北亞,而且對世界來說都是一件大事,因為三大經濟體將在最高層恢復對共同經濟問題的磋商。令人高興的是,中斷了的進程正在得到恢復,尤其是考慮到當前朝鮮半島局勢令人擔憂,中國與美國及其盟友韓日的緊張關係。美國正企圖置中國於高科技之外,並繞過中國建立太陽能電池、半導體、芯片等技術零部件的供應鏈。美國人正在挑撥日韓與中國的關係,儘管如此,中韓兩國仍找到了接觸和討論三邊利益的機會。 這是非常重要的。供應鏈是當今的關鍵問題之一,具有經濟、政治和戰略層面的意義。有鑒於此,雙方能夠從錯綜的矛盾中單挑出經貿合作問題,在極為有限的經貿關係領域尋找共同點和其他共同利益,這已經是一個巨大的進步和成就。峰會一旦召開,當然不僅會對經濟發展產生積極影響,也會對東北亞整體政治氛圍起到治癒作用。”

此次北京會談的結果之一是雙方同意繼續進行政治接觸。韓方表示,中國外長將於近期訪問首爾,加強戰略溝通。金向東專家認為,外長會還帶來了其他政治成果。金向東專家說:

“韓國外長訪華可能也是為了可能舉行的中韓兩國領導人會晤,如習近平主席訪問韓國或尹錫悅總統訪華。領導人之間的互訪將更有助於推動解決實質性問題。而在領導人交流之前,外交方面需要先打下基礎,這也是本次韓國外長訪華的意義所在。通過這些交流,也可以讓韓國民間對中國的負面印象出現一定程度的轉變。韓國外長訪華必然會討論朝鮮半島的問題。中國一直致力於推動半島的和平與穩定,但目前,尹錫悅政府過於側重與美國進行軍事演習,有時還與日本和澳大利亞合作,這樣的做法實際上會刺激朝鮮。中國一直在推動朝韓之間改善關係,中韓關係的緩和也將為促進朝韓關係的緩和奠定基礎。此外,當韓國與中國的關係轉變為友好時,實際上也間接促進了日本與中國關係的改善。總體上,這為中日韓關係走向正軌提供一個有效的條件。”

此次北京中韓外長會談為穩定中韓關係提供了契機。首爾能否抓住這個機會,時間很快就會告訴我們。因為,正如上週末宣佈的那樣,韓國已經開始在新的基礎上建立工業和技術產業,將額外投資數百億美元。
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