拜登稱俄中日印“仇外”:甚麼情況?

美國總統為了在國內辯論中證明自己的正確性,不惜使用了一種古老的修辭手法——批評外國。這一次,這位美國政壇老手不僅傷害了他的競爭對手,也傷害了盟友。俄羅斯衛星通訊社分析了拜登關於世界最大經濟體GDP增長與對移民態度之間關係的論點。
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近日,拜登在美國競選期間的聲明引起了世界媒體的關注。現任國家元首預計將在11月再次競選總統,他將美國經濟的成功與其移民政策聯繫起來,並稱中國、俄羅斯、印度和日本仇外:
“我們經濟增長的原因之一[……]是因為我們歡迎移民[……]為甚麼中國經濟放緩如此嚴重?日本為何存在問題?為甚麼俄羅斯存在問題?為甚麼印度存在問題?是的,因為他們是仇外國家。他們不想要移民,”他在華盛頓的一場競選籌款會上說道。
拜登的聲明無疑是針對國內受眾的。移民問題是民主黨和共和黨之間分歧的核心。共和黨積極主張加強對國家邊界的控制,指責民主黨蓄意破壞並縱容非法移民。然而,扔出的石頭不會不在水面上留下漣漪。如果說俄羅斯和中國已經習慣了華盛頓有時的荒唐指責,那麼對美國友好的印度和日本肯定沒想到拜登會把它們與莫斯科和北京相提並論。
日本駐美國大使館稱拜登的言論“不妥當”,並且是基於“對日本局勢的誤解”。 印度外交部長也否認了仇外的指控,他也對拜登對印度經濟形勢的描述感到困惑。白宮不得不在日本盟友面前為自己開脫。根據政府的評論,拜登試圖解釋,稱美國是一個“移民國家 ”,這讓國家變得更加強大,他無意破壞與合作夥伴的關係。
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這個解釋或許與事實相差不遠。美國總統的這番言論雖然再次彰顯了華盛頓精英們與生俱來的傲慢態度,但這只不過是一種修辭手段。儘管美國在全球政治中佔據主導地位,但美國政治階層卻從未因其對其它國家的地理、語言和文化的淵博知識而聞名。對於大多數美國人來說,外部世界本質上是一個抽象的世界。其它國家的漫畫形象出現在美國國內的政治辯論中,但這只是為了強調以美國為中心的世界圖景。這也正是美國信息界對國外局勢討論如此草率的原因。
拜登多次持保留態度,期間混淆了國家名稱和總統名字,這可以歸因於他的高齡。然而,過去幾十年來,許多美國政客和記者也製造了同樣的案例。例如,美國前國會參議員瑪克辛·沃特斯(Maxine Waters)曾因克里米亞與韓國的英語發音相近而將其混淆。美國有線電視新聞網 (CNN) 和前總統小布什都曾弄混奧地利與澳大利亞,引發了許多關於該主題的表情包和網絡迷因。
僅供娛樂,拜登的評論可以更詳細地分析。事實上,美國總統的論點對於外部聽眾來說不太可能令人信服。今天的中國和印度是世界經濟的火車頭。2023年這些國家的GDP增長率分別為創紀錄的5.2%和7.7%,而美國的增長率為2.5%。印度和中國預計2024年也將出現高增長。俄羅斯2023年的GDP增長也超出了所有預期,達到3.6%。這明顯高於所有西方國家,其中一些國家去年已接近衰退。
可以說,對四個國家仇外的指控似乎至少很奇怪。在過去幾十年來,西方的多元文化主義政策導致了移民融合問題以及民族、種族和宗教方面的內部衝突。從這一點來看,它的成功至少可以說是值得商榷的。在一些老齡化的西方經濟體中,移民在青年人口中佔很大比例,這將明顯改變這些國家未來的人口狀況。在美國和加拿大也觀察到類似的過程,伴隨著社會緊張局勢的加劇。某種程度上,拜登對其它國家仇外的指責是美國國內情況的反映。今天的美國社會比以往任何時候都更加分裂。蓋洛普咨詢公司(Gallup)去年的一項調查顯示,63% 的美國人對移民數量存在不同程度的不滿,對移民政策表示不滿的共和黨支持者的比例最高(超過 70%)。拜登的話正是針對他們的。
面對日益惡化的人口危機,東亞確實奉行與西方國家有所不同的移民政策。西方通過來自發展中國家或東歐和南歐國家的移民來彌補人口的自然下降,導致東歐的人口從20世紀90年代開始以驚人的速度減少。日本以其特別嚴厲的移民政策而聞名,工作人口的減少對經濟穩定構成了真正的威脅。與此同時,中國表現出相當大的開放性,吸引了來自各大洲的數十萬外國學生和專業人士。如果中國不左右分配公民身份,也不會引起北京不願意與外國人打交道的指責。拜登的評論也沒有考慮到中國、俄羅斯和印度人口的多民族構成。這些國家是世界上最多元化和最寬容的國家之一,因為許多不同的民族、語言和宗教在其領土上共存了數千年。
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從經濟角度來看,並非所有國家都需要移民。截至 2020 年,印度境內居住著 490 萬外國人,是全球第 14 大最受歡迎的移民目的地。與此同時,印度人口過剩,平均年齡約為29歲,使得對外移民比吸引外部勞動力更為緊迫,這一點在分析該國情況時不容忽視。
俄羅斯與中國、日本一樣,都面臨著低出生率的問題,而俄羅斯又是歐亞大陸勞動力遷移的主要目的地之一。去年,俄羅斯總統弗拉基米爾·普京宣佈了1000萬勞工移民的數字,其中大多數來自中亞國家和其他後蘇聯國家。此外,根據俄羅斯聯邦安全局邊境服務局的數據,2019-2023 年間,有260萬外國公民成為俄羅斯護照持有者。其中以烏克蘭、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、亞美尼亞等後蘇聯國家移民為主。然而,俄羅斯並沒有對獨聯體以外國家移民關閉大門。因此,最近來自美國、加拿大、澳大利亞和英國的移民來到俄羅斯開啓新生活的頻道在社交網絡上越來越受歡迎。他們中的大多數人因西方經濟問題和傳統家庭價值觀的破壞而搬家。
拜登對國內受眾的論點經不起批評。然而,總統漫不經心的言論未必可能讓習慣了美國政客古怪行為的外國夥伴感到驚訝。與此同時,移民政策仍然是美國國內政治鬥爭的中心話題。近日,美國版《紐約郵報》(New York Post)報道稱,特朗普連任後計劃驅逐2000萬非法移民。在拜登擔任總統期間,國內政治矛盾達到了最激烈的程度。一些與墨西哥接壤的南方州在移民問題上採取了特別強硬的立場。2024 年 1 月德克薩斯州的移民危機導致聯邦和州當局之間出現緊張對峙。 德克薩斯州堅持加強邊境安全,但美國聯邦法院命令德克薩斯州當局拆除國家邊界沿線的鐵絲網。結果,這種情況幾乎導致聯邦和地方安全機構之間發生衝突。美國其它一些州的州長在與聯邦中心的對抗中向德克薩斯州提供了支持。
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