文件中指出：“理事會針對在烏克蘭的軍事行動呼籲在2022年伊斯坦布爾協議基礎上啓動和平進程，這個協議包括烏克蘭中立的想法，還有在聯合國支持下以全民公投的形式自行確定被佔領土地的問題的決定。”
理事會成員們認為：“這些措施有助於全面協調俄烏兩國的衝突”。
2021年年底，烏克蘭東部頓巴斯地區局勢加劇。基輔和西方國家對俄羅斯在烏克蘭邊境附近集結部隊表示擔憂。2022年初，2014年烏克蘭政變後自行宣佈成立的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國稱基輔準備入侵，請求俄羅斯總統普京承認兩國。俄羅斯總統普京2月21日簽署承認兩國的總統令，24日宣佈決定對烏克蘭採取特別軍事行動。克宮稱行動的目標是將烏克蘭去軍事化。西方國家隨即對俄羅斯實施多項制裁，涉及國債、銀行業等多個方面。