布林肯訪華前對華輿論施壓,戰略作秀意味明顯

在美國財政部長耶倫本月初結束訪華之後,美國國務卿布林肯即將於今日開始對中國進行訪問。而近日,布林肯在一些議題上對中國進行指責,涉及人權問題以及中俄關係等。中國專家對衛星通訊社表示,美國在會談前通常會通過輿論施壓以尋求更多的談判空間,但這種策略在與中國的會晤中不會取得預期效果。中國將堅定地維護其戰略立場,不受外部輿論的影響。
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美國國務卿安東尼·布林肯將於4月24日至26日訪華,這次訪問是他自去年6月後不到一年的時間里再次訪問中國。而在即將出發前往中國之際,布林肯再提“新疆人權議題”。在美國國務院22日發佈的《2023年人權報告》(2023 Human Rights Report)的序言中,布林肯表示,該報告“記錄了中國持續的嚴重侵犯人權行為。”
布林肯說:“例如,在新疆,中國繼續對以穆斯林為主的維吾爾族以及其他民族和宗教少數群體實施種族滅絕、反人類罪、強迫勞動和其他侵犯人權行為。”
中國多次駁斥美西方國家的涉疆謬論。中國駐歐盟使團發言人曾強調,所謂新疆“種族滅絕”等說法是徹頭徹尾的世紀謊言,完全是反華勢力炮製的醜惡鬧劇。任何謊言謬論都抹殺不了新疆人權事業取得的歷史性成就,任何虛假信息都阻止不了新疆發展繁榮的進程。
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“人權議題”與“產能過剩論”構成“組合拳”
西南交通大學區域與國別研究中心研究員錢亞旭博士告訴衛星通訊社,布林肯試圖將"新疆人權議題"與近期備受關注的"中國產能過剩論"結合起來,形成一套"組合拳",旨在在接下來的中美高層會晤中促使中國做出某些讓步。
她說:“美國採用的是‘恩威並重’的策略,他們常常在談判前施加壓力,期望在談判中獲得更多利益。無論是談中俄合作還是新疆的‘人權問題’,這都是美國施加壓力的手段。這反映了美國強大的‘造牌’能力。接下來,布林肯的訪華行程中也可能包含對中國施加實質性壓力的行動。”
本月初,美國財政部長珍妮特·耶倫來華訪問,在廣州參加美國商會活動時說:“我尤其關注產能過剩問題。產能過剩並不是一個新問題,但已越來越嚴重,而且我們在新興領域中也看到新風險的出現。”
耶倫強調,“產能過剩”問題將是她與中國官員討論的一個重要議題。她說:“產能過剩會導致大量的壓價出口,這會損害美國公司的業務和工人的利益,並損害包括印度和墨西哥在內的世界各地的公司的業務,還會導致供應鏈過度集中,給全球經濟的復蘇能力帶來風險。”
對此,中國財政部副部長廖岷回應稱,中方對產能問題高度重視,在與耶倫財長的各層級會見會談中均對此作出充分、理性的回應。中方認為,在新能源產業技術進步推動全球產供鏈深度調整大背景下,包括中國在內的很多國家都會面臨產業轉型和勞動力結構調整的挑戰,我們應客觀看待這一現象,作出務實理性的政策選擇。
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美國的施壓策略難以發揮效用
布林肯訪華前關於“新疆人權”的言論無疑為即將舉行的中美高級別會晤投下了陰影。然而,專家強調,美國在會晤前常用的施壓策略已經過時。
錢亞旭說:“隨著中國在多個領域的崛起和規模優勢的形成,與美國形成了‘戰略僵持’,並非美國碾壓中國。可以看出美國已經黔驢技窮,這種策略在面對靠硬實力崛起的中國時將不再有效。”
此外,上周,在意大利卡普里島舉行的七國集團外長會議記者會上,布林肯還批評了中國對俄羅斯國防工業的支持。他表示,“我們看到中國提供機床、半導體和其他軍民兩用產品,這些物資幫助俄羅斯重建因受到制裁和出口管制而被嚴重削弱的國防工業基礎。”
他還說,如果中國一方面聲稱“希望與歐洲和其他國家建立良好關係”,那麼在另一方面它就不能“助長冷戰結束以來對歐洲安全的最大威脅”。
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中方不會配合美國的“戰略作秀”
錢亞旭指出,美國頻繁派遣高級官員訪華可能是出於政治需求,特別是在大選前。中國將在接下來的會晤中展現堅定的戰略定力,秉持實事求是的原則,不會配合美國可能的“戰略作秀”。
她說:“在新疆問題上,中國會強調在人權改善方面所取得的實質性成果,如文盲率下降和人民生活水平提高。因此,中方會帶著誠意跟美國進行會晤,無論如何抹黑,只要堅持真實的數據和事實,中方就不會受到影響。如果美國缺乏真誠的態度,雙方的談判可能不會有很好的結果。在大選前,美國可能會有一系列的‘規定性動作’,其中戰略作秀的成分更為明顯。”
美國國務院發言人馬修·米勒表示,布林肯訪華期間將在上海和北京會見中國高級官員,討論一系列雙邊、區域和全球問題,包括中東危機、俄烏問題、台灣問題和南海問題。
此外,據報道,布林肯訪華期間還將向中國官員明確表示,美國及其盟友對中國持續為俄羅斯提供芯片、巡航導彈發動機等關鍵技術和產品,以支持俄工業重建的做法感到日益不滿。雖然布林肯沒有說明美國打算採取何種措施,但據知情人士透露,美國正考慮對中國金融機構和其他實體實施制裁。
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中國外交部發言人汪文斌23日對此回應稱,美方一邊出台大規模援助烏克蘭法案,一邊又對中俄正常經貿往來進行無端指責。中方對此堅決反對。必須指出的是,中方在平等互利基礎上同包括俄羅斯在內的世界各國開展正常經貿往來的權利不容干擾和破壞。只有兼顧各方合理安全關切,通過對話談判建立均衡、有效、可持續的歐洲安全框架,才是唯一正確選擇。