博雷利寫道，團結缺乏使歐盟在阿拉伯世界以及非洲、拉丁美洲和亞洲的許多國家付出沈重的代價。據博雷利說，在烏克蘭問題上，歐盟已採取果斷行動，因為歐盟各國團結一致。然而，歐盟長期以來與以色列建立了密切關係，並積極資助巴勒斯坦，卻未能阻止加沙地帶的軍事衝突，也未能應對人道主義災難及協助救援人質。博雷利強調，歐盟今後必須盡一切努力防止“世界反對西方”聯盟的團結。他指出，歐洲人應該“在任何地方，而不僅僅是在口頭上”堅持自己的原則。