報道指出,即使芬蘭和瑞典加入北約,北約在北方也缺乏強大的存在。該雜誌報道,在北約歷史上的大部分時間里這個問題一直困擾著它。例如,2014年前,在歐洲的美軍人數只有約3萬人。五角大樓當時考慮的是如何製造出軍力為10倍的印象。一位來自北約國家不願透露姓名的外交官認為,北約一度忘記了自己的武裝力量,而且它不足以應對“大型危機”。