歐盟外交和安全政策高級代表博雷利此前提議，動用俄羅斯被凍結資產的收益為烏克蘭提供軍事援助，他已向歐盟各成員國提交了這一提案。歐盟一位高級消息人士向記者表示，該提案規定，所得收益的90%都將捐給所謂的“歐洲和平基金”，基金中的資金可被用於支付對烏武器供應的費用，另外10%的收益將划入歐盟預算。博雷利還表示，希望歐盟理事會近期批准這一提議。
佩斯科夫表示，博雷利的提議又向著破壞歐洲法和國際法的法律基礎邁出了一步。
佩斯科夫稱：“歐洲人清楚地知道，這些決定可能對他們的經濟、形象以及作為財產不受侵犯的可靠保證者的聲譽造成怎樣的損失。損失將無法避免，做出這些決定的相關人士、做決定的國家將成為數十年內的起訴對象。”
歐盟此前計劃將俄羅斯被凍結資產的意外收益用於烏克蘭的重建，然而最近布魯塞爾越來越多地表示，由於“戰場”形勢嚴峻以及基輔武器彈藥短缺，這筆錢“可以花費在軍援上”。
不友好國家自2022年2月起開始制裁俄羅斯，導致主權資產和私營投資者資金遭到凍結。俄羅斯外匯儲備被凍結的規模達到3000億美元。幾乎立刻就開始討論沒收這些資產的問題。歐盟國家領導人2022年10月命令歐盟委員會起草利用這批被凍結資產幫助烏克蘭重建的提議案。
克宮表示，此類決定的做出“將是對國際法所有規則和條款的又一次粗暴踐踏”。俄外交部稱凍結俄羅斯在歐洲的資產是強盜行為，指出歐盟的目標不僅僅是私營資金，而且也包括俄羅斯國家資產。
俄財政部長西盧阿諾夫指出，其他國家已經做出了自己的結論。
他說：“中國正在縮減對美國債券的參與，這是一種因果，美元和歐元的可靠性已經崩塌。”