報告稱：“近兩年發射的數十萬枚炮彈，加上最近幾個月大量使用的集束彈，會留下以噸計的未爆炸彈藥，很容易被輕鬆改造並意外流入犯罪分子手中。”報告中指出，西方國家現向烏克蘭提供的武器在倉庫中存放已久，存放時間可能超過此輪衝突的持續時間。報告作者稱：“在硝煙平息之後，這些武器會引發一些管理上的長期問題。曾有過大量戰鬥結束武器走私急劇增加的例子，所以美國不得不注意預防這樣的局面。”分析人士認為，美國高層在做出向烏克蘭提供集束彈或其他彈藥的決定時，應盡全力將這些彈藥給民眾帶來的長期風險減少到最低。