緬北在中方斡旋下達成停火協議

近日,中國外交部發言人表示,2024年1月10日至11日,在中方的斡旋和促推下,緬軍同果敢、德昂、若開等三家緬北民地武組織代表在中國雲南昆明舉行和談,並達成正式停火協議。廣西民族大學中國—東盟區域國別研究院研究員廖春勇在接受衛星通訊社採訪時表示,緬北爆發武裝衝突是緬甸國內民族矛盾長期演化的必然結果,以果敢同盟軍為代表的緬北三家少數民族地方武裝發起‘10.27’行動主要目的在於重新奪回果敢地區的實際控制權。
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去年10月27日,緬甸北部三個少數民族地方武裝組織以打擊電信詐騙的名義,向緬甸政府軍發起武裝行動,政府軍11月2日證實,有三個政府控制區失守。聯合國人道主義事務協調廳表示,自衝突於10月27日爆發以來,已有超過6000人流離失所,數百人越境逃入中國。此外,靠近緬甸邊境的雲南德宏州瑞麗市,據傳有炮彈落入。
去年12月11日,據緬甸廣播電視台(MRTV)報道,緬甸軍方在中國的斡旋下與反叛組織的代表舉行了會談,以尋求政治解決國內衝突的辦法。1月12日,路透社援引德昂民族解放軍一位領導人的話報道稱,緬甸軍政府已與在該國北部活動的反叛組織達成了停火協議。武裝分子同意不採取進攻行動,而軍方則同意不進行空襲和炮擊。
廖春勇認為,自2023年10月27日以來,緬甸撣邦北部果敢地區爆發了激烈的武裝衝突,這是緬甸國內民族矛盾長期演化的必然結果。緬甸軍方根據憲法條款於2021年2月1日推翻了文職政府,該條款規定軍隊是後者的主要保證人。軍方聲稱在2020年11月的議會選舉中存在有利於全國民主聯盟的大規模舞弊行為。

他說:“2021年2月緬甸軍方強力接管國家政權後,緬甸國內政治和社會生活嚴重失序。在此背景下,緬甸國家管理委員同時面臨來自國際社會和國內民眾的雙重壓力,少數民族地方武裝借機進一步提出更多的政治自主和領土要求。以果敢同盟軍為代表的緬北三家少數民族地方武裝發起‘10.27’行動主要目的在於重新奪回果敢地區的實際控制權。”

同時,他認為,必須看到緬北數支少數民族地方武裝不斷增長的軍事實力和政治影響力。

“在過去十年,果敢同盟軍、德昂民族解放軍和若開軍在與緬甸國防軍的長期衝突中戰績顯著,不僅鍛鍊了一大批少數民族軍事管理人才,而且人員和武器裝備也得到顯著擴充。更為重要的是,這些少數民族地方武裝在所控制區域獨立行使管理權,充當地區實際控制人的角色。”

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1月12日,中國外交部發言人毛寧表示,在中方斡旋和促推下,緬軍同果敢、德昂、若開等三家緬北民地武組織代表舉行和談,並達成正式停火協議。雙方同意立即停火止戰,軍事人員脫離接觸,相關爭端和訴求通過和平談判方式解決。雙方承諾不損害中方邊民和在緬項目人員安全。雙方並就停火安排等其他事宜進行了協商。
中國外交部表示,保持緬北停火和談勢頭,符合緬甸各方利益,也有助於維護中緬邊境地區和平穩定。中方希望緬甸相關各方認真落實業已達成的停火協議,彼此保持最大克制,繼續通過對話協商解決問題,共同推動緬北和平進程取得進展。中方願繼續為此提供力所能及的支持和幫助,發揮建設性作用。
此前,中國政府也在民盟執政時期的“21世紀新彬龍和平大會”中促成緬北民地武與民盟政府展開和談。此次促成緬甸軍方與三家民地武在昆明舉行和談並達成正式停火協議,即是中方基於緬北局勢對中國西南邊境安全挑戰總體評估的適時外交調整。大量難民湧入、流彈威脅中國邊民生命和財產安全,已經成為現階段中國核心安全利益的嚴峻挑戰。同時,繼續發揮在緬甸民族和解進程中的勸和促談作用也是中方積極履行國際責任,源源不斷向國際社會尤其是周邊地區提供公共安全治理產品的重要體現。
據果敢資訊網消息,就在談判結束後的1月12日,緬甸政府軍武裝戰機仍對南桑鎮、南木渡鎮進行了轟炸。當日政府軍又對皎脈鎮、抹谷鎮、昔卜鎮進行炮襲。但緬甸軍方發言人佐敏吞(Zaw Min Tun)週一(1月15日)告訴日經新聞,自新的停火生效以來,緬甸軍方未參與任何空襲或類似行動。
中國外交部:緬軍同緬北民地武組織代表在昆明達成正式停火協議