葉夫梅諾夫表示，在海上進行永久性巡邏的攜帶“戰斧”遠程巡航導彈的艦艇有可能對俄羅斯大部分地區的目標進行密集打擊，這對俄羅斯的軍事安全構成威脅。
對軍事安全構成威脅的其他因素中，他還提到了強大的外國海軍集群在大西洋、太平洋和地中海的存在、其他國家侵犯俄羅斯在北極利益的計劃以及美國和英國海軍核潛艇攫取北極盆地。
葉夫梅諾夫補充說，國家安全面臨的現有威脅要求有一支能夠抵御這些威脅的現代海軍。
公開資料顯示，戰斧巡航導彈的主要載體是美國海軍“阿利•伯克”級驅逐艦和“提康德羅加”級巡洋艦。截至目前，美國海軍擁有10多艘“提康德羅加”級巡洋艦和大約 70 艘“阿利•伯克”級驅逐艦，它們總共可以攜帶7000多枚“戰斧”導彈。