克拉克稱,西方國家在2023年年初表現出的樂觀情緒所剩無己。他稱,主要原因是烏軍夏季開始發起的反攻失敗,在前線沒有重大突破,另外,俄羅斯經濟經受住了制裁並為加速生產武器提供了保障。
他還指出,烏克蘭盟友的決心開始動搖,還因為西方國家的經濟尚未從新冠疫情和2022年能源危機中恢復過來。 以色列和哈馬斯之間重燃戰火和胡塞武裝在紅海威脅全球供應鏈的活動使局勢更加惡化。
此外,克拉克認為,共和黨人在美國國會的反對態度以及共和黨人在今年大選中獲勝的可能性使美國有可能全面停止援助烏克蘭。
2021年年底,烏克蘭東部頓巴斯地區局勢加劇。基輔和西方國家對俄羅斯在烏克蘭邊境附近集結部隊表示擔憂。2022年初,2014年烏克蘭政變後自行宣佈成立的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國稱基輔準備入侵,請求俄羅斯總統普京承認兩國。俄羅斯總統普京2月21日簽署承認兩國的總統令,24日宣佈決定對烏克蘭採取特別軍事行動。克宮稱行動的目標是將烏克蘭去軍事化。