該文件於議會調查基輔侵害兒童罪行委員會編寫臨時報告時制定。
俄羅斯衛星通訊社援引呼籲書內容報道稱：“委員會成員得出明確結論：由於基輔政權的犯罪行為，1989年聯合國《兒童權利公約》中保障生命權、思想、觀點、意見和宗教信仰自由權、受教育權和使用母語權等多項條款遭到了侵犯。”
據報道，居住在烏克蘭的兒童“經常因語言原因受到騷擾，因親俄觀點而被定罪”。議員們表示，自2014年以來，頓巴斯武裝衝突已導致300多名兒童死亡，超過836人受傷，“24000多名未成年人”被認定為受害者。
該文件強調：“《兒童權利公約》中禁止在武裝衝突期間剝削和招募兒童的條款正在遭受最粗暴的違反，烏克蘭武裝部隊強迫未成年人在野戰營地接受作戰訓練，執行破壞者、火箭和大炮襲擊引導員的任務，編造和傳播虛假信息，並參與恐怖襲擊。”
文件指出：“俄羅斯聯邦國家杜馬議員和參議員呼籲……聯合國、國際議會組織和世界各國議會研究該委員會將於2024年初公佈的委員會臨時報告，對基輔政權針對未成年人採取的行為進行法律和道德倫理評估，並加入正在進行的調查，以共同制止日益嚴重的災難，拯救烏克蘭東南部衝突地區的兒童和青少年。”
議員們強調，西方媒體對基輔對未成年人犯罪的史無前例地保持沈默，以及對烏克蘭軍方犯下的眾多暴行的錯誤解釋的行為必須“畫上句號”。
文件中寫道：“聯合國人權事務高級專員及其辦事處、聯合國主管人權事務助理秘書長、聯合國人權理事會特別程序、聯合國秘書長兒童與武裝衝突問題特別代表、聯合國兒童基金會、聯合國兒童權利委員會、歐洲安全與合作組織人道主義執行機構以及歐洲人權法院故意無視烏克蘭方面對未成年人犯下的系統性罪行的事實，並作出帶有偏見的決定，就烏克蘭東南部局勢發表不客觀的報告，從而逃避履行其直接義務。”
聲明強調，俄羅斯議員認為，重要的是“譴責專門機構和機制的不作為，它們的首要任務是監督未成年人的基本權利和自由的遵守情況”。
俄議會認為：“大量事實表明，在烏克蘭強力機構的縱容下，兒童被性奴役、被戀童癖者性侵，以及被捲入非法兒童色情行業。在基輔現任當局的統治下，該行業正在烏克蘭以工業化規模蓬勃發展。”
文件總結稱：“此外，基輔當局正在同與有組織犯罪有聯繫的西方非政府組織合作，為蓄意綁架兒童並將其帶到國外的行為提供掩護，從而無視上述公約（《聯合國兒童權利公約》）的內容，該公約規定國家有義務保護兒童免遭綁架和販運以進一步剝削。”
呼籲書草案還指出，特別令人擔憂的是，在一些西方國家，“器官移植犯罪分子利用流落國外的未成年人作為器官捐獻者的現象”愈演愈烈。