美國參議院民主黨領袖查克∙舒默此前表示，投票預計於12月6日白天（莫斯科時間晚上，北京時間夜裡）進行。這位立法者表示，如果美國不進一步提供資金，烏克蘭可能會失敗。
美國政府要求為基輔提供超過 600 億美元的援助，此舉早已是對此前批准的資金即將耗盡的告警。美國總統國家安全顧問傑克·沙利文12月4日表示，一旦現有資金用完，對基輔的武器供應就將停止。澤連斯基辦公室主任安德烈·葉爾馬克承認，如果美國國會不批准對烏克蘭的援助，基輔將在與俄衝突中面臨失敗的“巨大風險”。
與此同時，即使在民主黨稍佔優勢的參議院，白宮申請獲批的前景也並不明朗：想要文件獲得批准需獲得60票，而民主黨沒有這麼多票數。共和黨人12月5日拒絕參加民主黨舉行的非公開簡報會，因簡報會的目的是試圖說服共和黨人支持該申請。
在共和黨佔據微弱優勢的眾議院，贊成再向基輔撥款的意願更小。
白宮管理和預算辦公室提醒議員們，如果國會再不採取行動，美國“用於為烏克蘭採購武器和裝備的資金將耗盡，庫中可提供給烏克蘭的資源也是如此。” 該辦公室表示，停止向基輔輸送資源會“增加俄羅斯軍事勝利的可能性”，並且目前援助規模已經縮小，交付也受到限制。五角大樓至11月中旬已耗盡此前批准援烏資金的97%，國務院也用完了所有資金。