10月26日，普京在關於發展火箭航天工業的會議上表示，目前國家機關通常無償獲得俄羅斯國家航天集團的服務和產品，因此，該領域的私營公司很難獲得國家採購。他認為，這種做法扭曲了競爭，剝奪了航天集團自身提高產品質量的動力。因此，他建議考慮在收費基礎上提供航天集團的服務，並將獲得的資金用於發展衛星集群。
鮑里索夫向記者表示：“已做出相應的決策，這些將使局面向好的方面轉變。最重要的是，已對相關法律進行了修訂，我們將逐步轉向航天服務收費模式。這是形成市場和未來市場遊戲規則的最重要條件。”
他認為，“沒有這個從死衚衕的轉變，局勢將非常艱難”。
他指出：“這是一個重大的決定。已經做出決定。我們將朝著這個方向推進。”
據介紹，會議還重點關注了衛星集群的問題。
他說：“這表明各種服務的需求不斷增長：電信、地球遙感、導航等等。”
鮑里索夫強調，如果不建立新的產業模式，吸引私營公司參與，吸納政府預算外的資金，並形成規模化生產，這個問題不會得到解決。