此為在安全援助倡議框架內向基輔撥款。該倡議規定，美國國防部與製造商簽訂合同，而非直接從五角大樓的庫存中提供設備。法案還規定划撥2000萬美元，用於加強對美援烏資金的監督。
據《政治報》報道，眾議院議長凱文·麥卡錫早些時候曾推動將相關提案單獨列為一項法案，希望在對美國國防預算案進行表決時，能確保獲得更多共和黨人的支持。
俄羅斯此前已就對烏供武問題向北約國家發出照會。俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫表示，任何包含援烏武器的物資都將成為俄羅斯的合法目標。俄羅斯外交部指出，北約國家向烏克蘭提供武器是在“玩火”。克里姆林宮表示，西方國家向烏克蘭輸送武器無助於俄烏談判取得成功，而且會產生負面影響。拉夫羅夫稱，美國和北約在直接參與烏克蘭衝突，“不僅通過提供武器，還通過在英國、德國、意大利及其他國家境內進行人員培訓”。
2021年年底，烏克蘭東部頓巴斯地區局勢加劇。基輔和西方國家對俄羅斯在烏克蘭邊境附近集結部隊表示擔憂。2022年初，2014年烏克蘭政變後自行宣佈成立的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國稱基輔準備入侵，請求俄羅斯總統普京承認兩國。俄羅斯總統普京2月21日簽署承認兩國的總統令，24日宣佈決定對烏克蘭採取特別軍事行動。克宮稱行動的目標是將烏克蘭去軍事化。西方國家隨即對俄羅斯實施多項制裁，涉及國債、銀行業等多個方面。