在新西伯利亞舉行的“列島-2023”活動上，俄羅斯總統數字和技術發展問題特別代表德米特里·佩斯科夫向別洛烏索夫介紹了建立無人機使用管理模式的必要性，包括通過太空部分的管理。
他說：“我們知道，無人機的控制模式不可能從地面實現……我們會直接建造一個600公里高的模式……在這裡，我們說任何衛星都是無人飛行器。所有這些都需要建立一個控制模式，包括通過太空部分。這種實驗現在正在進行中。我們已經在一些私營公司的衛星上安裝了符合適當的通信標準的設備，目前正在測試這些系統。為了使系統具有可持續性，我們需要掌握對流層，必須擁有可以在這些高度飛行一年的太陽能無人機。”
別洛烏索夫指出，為了真正開始這樣做，有必要制定法律。
別洛烏索夫說：“必須制定一個監管的概念，來闡述這種情況……因為這裡出現了不同參與者的複雜情形，這些參與者現在受其法律的約束——航空、太空活動——每一方都有自己的利益。必須規定清楚誰負責哪一部分。這樣，將出現一個規範的空間，使公司能夠在一個共同的法律環境中開始合作。”
別洛烏索夫對“國家技術倡議平台”執行經理安德烈·西林戈說：“我建議年底前‘國家技術倡議’在主要部門的參與下，為這一有針對性的天空架構出台這樣的概念。這將為制定法律奠定堅實的基礎。”後者保證將制定這樣的概念。