烏國防部在“電報”頻道上發佈的聲明稱：“烏克蘭國防部特此警告：2023年7月21日零時（北京時間21日5時——編注）起，所有黑海海域駛往俄羅斯海港或者烏克蘭被俄臨時佔領區海港的船隻，都可能被烏克蘭視為軍用物資運輸船，面臨相應風險。”
烏國防部還稱：“2023年7月20日5時起（北京時間20日10時——編注），黑海東北部和烏克蘭刻赤-葉尼卡爾斯基海峽海域因危險禁止航運。已向海員通告相關導航信息。”
俄羅斯國防部7月19日發佈消息稱，7月20日起，俄方將把黑海海域所有駛往烏克蘭港口的船隻都視為潛在的軍事物資運輸船，此類船隻懸掛旗幟的所屬國家將被視為捲入烏克蘭衝突。俄國防部還稱，黑海的部分西北和東南公海海域被宣佈為臨時航行危險區。
烏克蘭2014年2月發生政變後，克里米亞同年3月經公投加入俄羅斯，烏東部頓巴斯地區同年4月爆發軍事衝突。俄羅斯2022年2月24日對烏克蘭發動特別軍事行動，同年9月底接受頓巴斯地區的有限承認國家頓涅茨克人民共和國、盧甘斯克人民共和國，以及烏克蘭赫爾松州和扎波羅熱州加入。基輔不承認以上五地為俄羅斯領土。