草案指出：“俄羅斯聯邦委員會呼籲外國議會和國際議會組織譴責美國有關向烏克蘭提供集束彈藥的決定，這一決定是致使衝突危險升級的又一步驟，並將帶來嚴重的人道主義後果。”
俄聯邦委員會議員認為，向烏克蘭提供此類武器“是在大肆吹噓的烏克蘭‘反攻’遭遇失敗的背景下軟弱無能的證明”。
文件稱，若基輔政權使用集束彈藥，“俄羅斯保留採取強硬對等回應的權利”。
草案指出：“華盛頓和基輔所指望的又一‘神奇武器’絕不會影響俄羅斯採取的特別軍事行動的進程，行動的目標和任務將會全面完成 。”
俄聯邦委員會議員還強調，提供集束彈藥後，華盛頓會成為在大片地區佈雷的幫凶，“對無辜平民死傷負全部責任”。
草案還指出，華盛頓定會意識到基輔當局有關“謹慎且負責地”使用所提供濫殺濫傷武器的承諾之空虛。