從不穩定到合作:世界和平論壇上討論了甚麼?

第十一屆世界和平論壇週一在北京落下帷幕。主要議題包括烏克蘭衝突的解決方案、西方聯盟影響力不斷增強背景下亞太地區安全架構的未來以及世界大國在解決緊迫危機中的地位。政治家、外交官、學者和外交部門代表齊聚一堂,探討世界的和平未來。來自俄羅斯的賓客以及上海合作組織和金磚國家等區域機構的代表受到了特別關注,他們的立場被視為當前世界秩序的替代選擇。
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“局勢比冷戰時期更危險”
俄羅斯前外交部長、俄羅斯國際事務委員會主席伊戈爾·伊萬諾夫在全體會議上提出的論題成為論壇主題。伊萬諾夫表示,當今世界的局勢比冷戰時期危險得多,因為今天相互競爭的各集團之間沒有任何協議、義務或其他制約因素:
伊萬諾夫強調:

“冷戰時期,美國和蘇聯在不同的領域競爭,雖然有意識形態和政治方面的分歧,但是在安全領域我們也在討論怎麼合作、怎麼避免衝突。而在今天,不幸的是,我們沒有討論不同的意識形態,也沒有任何實際的條約和協定,沒有辦法幫助我們去避免誤判或是任何不好的後果,這是非常危險的。如果沒有條約的話,我們就不能控制在戰略、核武器或傳統武器領域的行為,會有越來越多的懷疑、誤判、誤解,也沒有任何溝通渠道來避免誤解,這就是為甚麼任何情況都有可能帶來嚴重的後果。”

俄國際事務委員會主席:目前的局勢比冷戰時期更加危險
“恢復互信”
俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所亞太研究中心首席研究員亞歷山大·洛馬諾夫也表達了局勢正處於升級邊緣的觀點。洛馬諾夫認為,我們當前看到的各種衝突可能會持續數十年。他認為,當今世界安全危機的根源在於北大西洋公約組織不受約束地擴張,以及西方國家即使在新冠疫情等全球性悲劇背景下也在力求不擇手段地維持主導地位。洛馬諾夫表示,30年間建立的安全架構一夜崩塌。
洛馬諾夫指出:

“我們面臨的危機之一就是安全危機,尤其是歐洲的安全危機,俄羅斯因為缺乏安全會導致它做出這樣一系列的行動,而且和北約有這樣一系列的衝突和對抗,有矛盾。到底通過甚麼樣的方式,一個國家能夠應對有敵對性質的軍事擴張?在過去的25年當中俄羅斯一直都對西方說,不要讓北約擴張到俄羅斯的邊境,俄羅斯一直都在這樣說,但是俄羅斯每年從西方得到的回答都是一樣的。他們只是想自由地做自己想做的所有的事,如果這些民主國家想做甚麼就做甚麼,我們採取甚麼樣的有效方法才能夠達到平衡?”

中國前駐美大使:不歡迎北約出現在亞太
洛馬諾夫強調,只有恢復互信,才有可能恢復安全架構,讓大國參與解決迫切問題。他強調,在互不信任的背景下,圍繞所有迫切問題的互動都會減少,無論是全球變暖還是人工智能。當大國處於衝突狀態時,用於對話解決全球問題的空間則蕩然無存。
洛馬諾夫認為:

“各國之間的互信需要進一步加強。現在國家間互信在下降,使得各國不可能共同解決全球問題,開展建設性對話。目前大國之間似乎日益疏遠,所以這種情況下建立互信就變得尤為重要。”

洛馬諾夫強調,在互不信任、逆全球化、無法共同構建對話的背景下,金磚國家、上合組織等區域組織影響力不斷增強,正在為解決全球危機積聚力量。
“被視為替代品的上海合作組織
巴基斯坦前外交秘書蘇海爾·馬哈茂德在關於上合組織在當前新環境下的實際作用的小組討論中表示,上合組織現已從一個安全組織發展成為全球最大的致力於實現政治安全、經濟發展和文化合作的區域性組織。
馬哈茂德指出:

“在這個日益分化的世界,極化和孤立化越來越嚴重。上海精神強調的是合作,而不是衝突。那麼成員也特別指出,本組織不針對任何人,也沒有負面的議程。”

他表示,上合組織希望在承認國際法、多邊主義和普遍安全原則的基礎上,構建一個更加包容、公平、公正、民主的多極世界。馬哈茂德指出,今天許多國家都力求加入上合組織,因為對該組織的原則表示贊同:

“隨著成員數量的增加,上合組織成為全球最大的區域組織,雖然時間非常短,其多邊、開放的經驗提供了新的機遇,拓展了新的空間,可以實現互利和公平的合作,惠及整個歐亞地區。這些進展提升了上合組織的地位,能夠實現地區和國際的政策,確保安全和可持續發展。因此,從這個意義上來說,擴員意味著越來越多的國家正在採用上合組織的方法,也會使得整個組織有更大的影響力。”

上合組織新德里宣言:以犧牲他國安全為代價謀求自身安全不可接受
中國社會科學院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志在接受衛星通訊社記者採訪時表示,由於影響力日益增強,被視為可能替代西方聯盟霸權秩序的上合組織越來越被拿來與北約進行比較,被冠上“反北約”的角色之名。然而,儘管自身影響力不斷增強,但在北約積極擴張的背景下,上合併不尋求成為其對手。而且,上合組織永遠不會變成像北約那樣的聯盟。
孫壯志指出:

“上合組織從一開始就明確不會成為東方的北約,也不會謀求建立軍事政治同盟。雖然上合組織在軍事領域也開展合作,但這種合作更多的是培養軍事人才、聯合反恐軍事演習、交流國防建設經驗等,沒有說上合組織要成立帶有行動性的聯合軍事機制或部隊。所以上合組織的合作不具有軍事聯盟的性質,未來也不可能朝著這一方向發展。這是從一開始就非常明確的原則,未來不會成為類似北約的組織。”

世界和平論壇創辦於2012年,由清華大學主辦,參會人員包括各國外交官、各部門代表和學者。今年論壇的舉辦時間為7月1日至3日,主題為“求共識、促合作、穩秩序、護和平”。
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