可能舉行的中以兩國領導人峰會向中東發出甚麼信號?

以色列打算加強同中國在最高水平的聯繫。中國可能進一步加強調節巴以衝突中間人的角色。中東主要國家正通過發展對華關係來實現外交上的多樣性。
Sputnik
以色列總理內塔尼亞胡計劃7月訪華。《以色列時報》援引自己的消息來源稱,最近進行了有關組織此次訪問的廣泛接觸。
最近一次中國國家主席習近平同內塔尼亞胡的會面還是在2017年3月訪華時。當時以總理率領了一個大型商業代表團。在那之前他還在2013年到過中國。2021年11月中國領導人同以色列總統赫爾佐格進行了電話交談。
俄羅斯科學院東方研究所阿拉伯和伊斯蘭國家研究中心首席研究員鮑里斯·多爾戈夫在接受衛星通訊社採訪時指出,以色列顯然注意到了中國對中東事務的積極參與。鮑里斯·多爾戈夫說:“中國對中東有著很大影響,現在在國際事務中發揮著極其重要的作用。它在恢復沙特和伊朗關係中的中間人角色改變了地區力量平衡,加強了中國的影響力。以色列總理內塔尼亞胡有關同中國發展政治接觸的倡議是以色列承認中國在地區事務中的作用日益強大的標誌。”
以色列報紙的文章還指出,除了其他原因之外,訪華也是為了向華盛頓發出信號:以色列有其他外交可能。美國總統拜登早在三月公開表示,不打算邀請內塔尼亞胡訪問華盛頓,因為以色列總理此前拒絕了美國政府要求以色列進行司法改革的呼籲。有鑒於此,內塔尼亞胡不打算等到訪問白宮的邀請,而是在平行渠道內行動,以色列觀察家們認為。
鮑里斯·多爾戈夫推測,中國會利用同以色列總理的個人接觸推動巴以調節的和平計劃。他說:“在可能成行的訪華中也可能討論中國有關調節巴以衝突的倡議。這很重要。有可能中國在解決這一問題中發揮作用。訪問有可能改善中以關係,並成為為中東局勢穩定邁出的重要一步。”
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本月巴勒斯坦總統阿巴斯訪問了中國。中國國家主席習近平在同他會面時提出瞭解決巴以衝突的途徑。上海國際問題研究院研究員李偉建認為,這也是向以色列發出的信號。李偉建專家說:“以色列總理內塔尼亞胡有訪華意向,我認為並不出人意料,畢竟巴勒斯坦總統阿巴斯剛剛結束訪華行程。如果內塔尼亞胡能夠來華訪問,雙邊關係無疑是一個重要的議題。一直以來中國和以色列都保持著良好關係,隨著中國在中東地區影響力的增加,以色列顯然也不願失去深化雙邊合作的機會。此外,巴以問題應該也是會被談及的議題。我們可以看到,巴以問題已經持續半個多世紀,大大小小的衝突不計其數。應該說巴以問題始終是中東問題的核心。現在隨著地區地緣政治環境的改善,是時候將日漸被邊緣化的巴以問題重新提上日程。 包括不久前中方邀請阿巴斯訪華,也是希望巴勒斯坦問題重新引起國際社會的重視。”
李偉建專家認為,巴勒斯坦和以色列很有可能已經注意到中國在沙特和伊朗關係改善中的協調人的作用。李偉建專家接著說:“中方表示,願為幫助巴勒斯坦和以色列和平共處作出切實努力,並致力於早日、公正且持久地解決巴以問題。實際上巴勒斯坦方面不止一次提出,希望中國能夠幫助推動巴以和平進程。特別是今年年初中國斡旋了沙特與伊朗的和解,在此之後中東國家和國際社會越來越關注中國所能發揮的作用,同時也有了更多的期待,希望中國能夠繼續推動中東地區因沙伊政治關係緩和而出現的和解潮。我相信這一潮流也會影響到以色列和巴勒斯坦。若是內塔尼亞胡能夠前來訪華,將是一個積極的信號。因為推動巴以和平的必要條件是雙方都有意願參與到和平進程中,否則第三方也難以發揮建設性的作用。而當前越來越多的中東國家希望擁有良好的周邊環境,以便國家能夠將更多的資源投入發展建設中,這與中國‘和平發展、合作共贏’的一貫立場是相符的。”
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北京在中東事務中的外交努力顯然是向美國在本地區霸權的挑戰。如果北京能成功推動巴以複雜衝突的解決,那麼這將向全世界表明,中國能夠在美國失敗的地方取得成功。
中國在調節巴以衝突中的中間人角色當然需要國際上感興趣的國家的支持。李偉建專家接著說:“現階段無論是在輿論還是外交層面,首先需要讓巴以問題重回國際社會的視線,然後才能借機去做雙方的工作。當然,這不是中國一方就能推動的,可能還需要聯合包括俄羅斯、歐洲國家在內的國際社會一道,共同推動巴以問題的解決。需要強調的是,巴以的和平進程是一個較長的過程,需要我們不斷去推進。只有把基礎工作都做好,才有可能走到下一步的和平談判。從這一意義來看,目前正在進行的‘借中東出現和解勢頭來重新關注巴以問題’是一個好的開端。”
中東許多重要玩家對中國參與本地區事務的調節表現出了濃厚興趣。這也包括美國的老盟友——沙特。中國國家主席去年12月對沙特的國事訪問無疑加強了雙邊關係。沙特將派出一個龐大的官方代表團參加在天津舉行的“夏季達沃斯”論壇。
沙特是中國最大石油供應國,而中國是沙特主要貿易夥伴。2022年雙邊貿易額達1160億美元,比前一年增加870億。沙特正努力在實現本國經濟多樣化中獲得中國的支持,希望不僅在傳統的石油、石油加工和通信部門,而且還在不同的工業部門獲得更多的投資。
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