今年3月，俄羅斯農業部起草了一項總統令草案，其中建議在非銀行信貸機構“國家清算中心”（隸屬莫斯科交易所集團）中建立專門的盧布和外匯賬戶，允許外國和俄羅斯買家參與俄羅斯農產品，首相是糧食的交易和結算。彼時阿布拉姆琴科指出，俄羅斯需要一個類似於用盧布支付向不友好國家的俄羅斯天然氣供應法令的“糧食”法令，“但它將更加靈活，允許以外幣開立賬戶”。聖彼得堡國際經濟論壇於6月14-17日舉行。