文件稱：“批准俄羅斯聯邦政府和伊拉克共和國政府關於海上運輸領域合作的協議草案，該草案由俄羅斯交通部提交，並與俄羅斯外交部和其他相關聯邦行政機構商定，並與伊拉克方面初步擬定......指示俄羅斯交通部與伊拉克方面舉行會談，並在達成一致後代表俄羅斯政府簽署該協議。”該協議規定，雙方為促進海上運輸提供便利，包括簡化港口的海關和邊境手續，並不適用於軍艦和一些非商業、科研、捕魚及娛樂船隻。