據日本共同社報道，這份防衛白皮書文件將於7月上報日本內閣會議。《防衛白皮書》草案將中國描述為日本“最大的戰略挑戰”，重復了去年12月新版日本《國家安全保障戰略》的表述。白皮書預計，到2035年，中國可能擁有1500枚核彈頭，並確保在太空、網絡空間和電磁戰等新領域的優勢地位。此外，日本對俄羅斯和中國在其周邊海域開展聯合軍事活動表示“嚴重關切”，稱這些行動“明顯是為了向日本示威”。自2019年7月以來，中俄轟炸機在日本附近進行了5次聯合飛行。其中，2022年5月舉行的聯合飛行期間東京正在與澳大利亞、印度和美國舉辦四方安全對話（QUAD）峰會。