2021年底,俄羅斯公佈了與美國的條約草案以及與北約的安全保障協議草案。莫斯科尤其要求其西方夥伴提供北約放棄進一步東擴、烏克蘭不得加入北約以及不要在後蘇聯國家建立軍事基地的法律保證。這些提案還包含一項條款,即北約不在俄羅斯邊境附近部署打擊武器,並將東歐的北約部隊撤回至1997年的陣地。1月底,美國和北約就俄羅斯提出的安全保障建議向莫斯科發出了書面答復。基辛格在接受《經濟學人》採訪時說:“他(俄羅斯總統弗拉基米爾·普京)提出了關於北約長期發展的建議,我們沒有認真對待。提議本身是不可接受的,但可以作為一個起點。”基辛格補充說,喜歡當時參與與俄羅斯談判的美國副國務卿溫迪·捨曼,但捨曼不喜歡普京。