美國商務部將來自俄羅斯、亞美尼亞、中國、馬耳他、新加坡、西班牙、敘利亞、土耳其、阿拉伯聯合酋長國和烏茲別克斯坦的公司列入黑名單。
美國政府認為,這些組織似乎涉嫌參與“針對美國國家安全和外交政策利益的活動”。美國政府對自己所做決定的解釋是通過這些公司試圖“繞過出口管制措施購買美國原產產品以支持俄羅斯武裝部隊和軍工聯合體”。
因此,根據美國當局的說法,中國的三合成半導體(香港)有限公司、深圳市強誠達電子有限公司、億商網絡(深圳)有限公司、永利電子元器件(深圳)有限公司以及香港新三泰電子有限公司等試圖繞過美國的出口管制,採購美國產品。按照華盛頓的說法,來自西班牙、敘利亞、馬耳他和阿拉伯聯合酋長國的公司似乎“協助把伊朗無人機、專家和相關設備從伊朗運往俄羅斯”。
太和智庫高級研究員錢峰在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時介紹說,華盛頓利用其政治力量,通過誹謗和單邊制裁來擾亂第三國公司的活動。他認為,這是美國固有的“長臂管轄”的典型例子。
“美國制裁的公開理由是,這些中國內地和香港公司向俄羅斯出口特定產品和技術,支持俄羅斯軍方,違背了美國《出口管理條例》和美國商務部工業和安全局制定的“商業管制清單”。這種沒有任何國際法依據,也沒有安理會授權的霸道行徑,用政治權力公然干預第三國企業的正常經營,是典型的非法單邊制裁和‘長臂管轄’。世人清楚地看到,中國自俄烏衝突爆發以來,在烏克蘭問題上一直堅持客觀公正立場,積極致力於勸和促談,推動政治解決。而反觀美國自己,卻不斷拱火遞刀,迄今已向烏克蘭提供超過320億美元的軍事援助,這也是戰事延續至今、和平遙遙無期的關鍵原因”
由於實施了這些限制,在未獲得特別許可的情況下,供應商將不能把美國商品發送給受美國商務部制裁的法人實體。在這種情況下,將允許拒絕獲得許可證的申請。
錢峰強調,華盛頓指責中國幫助俄羅斯,是在推卸對烏克蘭建立軍事援助的責任。此外,美國通過這種方式展示自己的實力,試圖表明它仍然在世界上佔據主導地位。
“美國雖然拿不出任何中國實際行動的證據,也無法證明俄羅斯需要中國援助軍火,但對中國公司還是要進行制裁,其深層次理由是,首先通過憑空提出“莫須有”的罪名,把中國人為地設定為俄烏衝突的參與方,抵消中國提出的《關於政治解決烏克蘭危機的中國立場》政策文件的合法性,壓制美國內反戰力量和在俄烏衝突中持中立立場國家要求和平的聲音。其次,通過制裁暗示中國會援助俄武器,增加美國對烏克蘭軍事援助的合理性。此外,還想通過“制裁”這種表演,表明美國“有意願和能力”阻止中國支持俄羅斯,顯示它依舊在與中國競爭之中佔據主動和優勢,依舊在全球體系中擁有霸權地位”
專家認為,類似決定破壞了各國主權平等的原則,扭曲了國際關係的本質。
“近年來,隨著中國綜合國力增強,拉近了與美國的距離,美國開始越來越不自信,過度敏感,這也是美國政客經常甩鍋、打壓、制裁中國的理由。當前,中國遭到美國以各種名義制裁的實體已有上千家。在已有制裁無法產生預期效果、或者國內政治需要新的炒作點的時候,美國又單方面擴大制裁名單,對中國企業實施新的制裁,這種把反華與反俄捆綁在一起的挑釁行徑,嚴重損害了國家主權平等原則,違反國際法,人為扭曲正常的國際商業交易和國際貿易秩序,將會進一步毒化中美關係的政治環境,影響中美關係的正常發展,也會給在低谷之中徘徊的中美關係增添新的風險點和負能量”
中國外交部多次指出,中方從未在衝突中向俄羅斯提供支持。相反,中國一貫主張和平解決烏克蘭衝突,同時注意必須兼顧俄羅斯聯邦的利益。北京還敦促美國停止“散布指責和錯誤信息”,而是“促進和平與對話”。