在文件中，歐盟委員會得出結論：被凍結的資產不可侵犯。 烏克蘭危機遲早會結束，資金將不得不還給俄羅斯。
西方官員提議將俄羅斯央行的資金投資於歐洲政府債券，預計年收益率為2.6%。 根據委員會的說法，從法律的角度來看，這種“特殊措施”是可行的。 在這種情況下，他們會稱俄羅斯違反國際法。
即使歐洲當局找到資產並將其凍結，也沒有人有權沒收它們。 這只有在調查人員能夠證明它們的主人犯罪時才有可能。 歐盟將不得不對所有案件都進行庭審，這可能需要數年時間。
歐盟委員會稱，俄央行被凍結資產的規模約為3000億歐元。