白皮書就ODA強調“作為外交政策上最重要手段之一，需要戰略性且有效地運用”，並介紹了將在今年上半年修改規定指針的“開發合作大綱”。
圍繞俄烏衝突，白皮書中表達了日本作為2023年七國集團（G7）輪值主席國，將加大對烏克蘭的援助。據日本外務省透露，2022年日本對烏相關援助總額約16億美元。
白皮書提及俄烏衝突導致能源和食品價格高漲，對新興市場國家與發展中國家造成了嚴重影響。白皮書提出有必要對中東、非洲等國家提供援助。此外稱關於被指存在不透明放貸慣例的中國對發展中國家的援助，將“勸說糾正”。
白皮書將ODA定位為實現“自由開放的印度太平洋”的重要工具，提出將推進對發展中國家的港灣建設和提升海上安全能力的合作。
日本2021年ODA實際支出總額約為176.3414億美元，較上年增加8.4%。在經濟合作與發展組織（OECD）的發展援助委員會成員國中，僅次於美國、德國，位列第三。
中國外交部官員曾表示，中國對發展中國家的援助幫扶，是基於人類命運共同體理念和正確義利觀，尊重發展中國家自身意願和發展模式。所謂“中國債務陷阱論”完全是謠言和謊言，是企圖將發展中國家債務問題的責任甩鍋中國。