專家: “四邊機制”承認中國的至高外交權重

美國的“四邊機制”(QUAD)夥伴國不想破壞與中國的關係;遏制中國仍是QUAD的目標之一;中國期待QUAD為本地區的和平與穩定做出貢獻。
Sputnik
週五,“四邊機制”夥伴國—印度、日本、美國和澳大利亞外長在新德里舉行了外長會晤。外交官們宣佈,QUAD致力於在印太地區發展合作,支持所謂的“自由和開發的印太地區”,指出該地區是“包容和可持續性的”。最終聯合聲明並未直接提及中國,儘管該機制創立的目的之一是遏制中國。
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俄羅斯科學院東方研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心專家阿爾焦姆·賈凌在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,最終文件因QUAD矛盾和美國對夥伴國的有限影響力而含糊不清。他說:
“文件未提及中國,說明中國的高外交權重的承認。很大的可能是,‘四邊機制’中的某些國家不想破壞和中國的關係。QUAD存在矛盾,並非鐵板一塊,每個國家都有自己的訴求和目標。比如美國,首先是試圖利用該機制與中國競爭,遏制中國。但又無力對夥伴完全強加自己的意志。澳大利亞和日本想跟隨自己的盟友,但又不想損害和中國的經濟關係。澳大利亞沒有中國,其發展和福祉將受到局限。印度對提升在本地區的聲音、擴大影響力感興趣,但又不想使局勢動蕩並站在美國一邊。QUAD機制沒有完全的信任感,也就是說,盟友關係是不可能的。因此,為了維持形象,QUAD夥伴國沒直接說是軍事聯盟,但美國試圖將集團定位為與中國競爭並對其進行遏制。”
專家同時不排除,美國將試圖利用QUAD來建立亞洲版北約,但並非所有國家都正面接受該倡議。他說:
“印度作為‘四邊機制’中的主要國家,也許對建立美國治下的亞太版北約不感興趣,因為這只能使局勢動蕩,印度感興趣的是局勢穩定,試圖推動的正是這個方向。甚至,如果利用QUAD建立亞洲版北約,因亞太地區的特殊性而很難實現。這個地區不像歐洲那樣同質,在這裡建北約將使非常困難的,因為曾經的殖民地國家明白西方軍事影響的後果。與此同時,在亞太地區政治影響力提升的背景下,這些國家很大程度是想維護本國利益。因此,建立亞洲版北約是不可能實現的。”
新德里會晤聲明還指出,QUAD的定位恰恰是遏制中國的工具。其中,外交官們承諾聯合解決東海和南海問題。他們對這些地區基本海洋規則受到某種挑戰感到憂慮,反對任何單邊的旨在改變現狀或增加緊張度的行動。他們的關注點還在於:海上爭議設施軍事化、危險使用海岸警備隊和海警船隻,以及企圖阻礙其它國家開採海上資源。但問題是,非本地區玩家發佈此類涉及南海局勢的聲明是否恰當。
中國外交部發言人毛寧在接受日本共同社提問時指出,關於“四邊機制”,中方已多次表明立場。我們一貫認為,國家間開展合作應當順應和平與發展的時代潮流,不應該搞排他封閉的“小圈子”。有關國家應當多做有利於增進地區國家安全和互信、有利於維護地區和平穩定的事。
週五,QUAD成員國外長在新德里政治辯論“瑞辛納對話”上宣佈,“四邊機制”不想與中國衝突或對抗,而是促進民主、善治、透明度、數字安全以及全球衛生和救災。美國國務卿安東尼·布林肯表示,集團無意遏制中國的提升,不要求各國加入“四邊機制”或選邊北京。澳大利亞和印度外長同意這樣的看法。與此同時,日本外相林芳正為其同事們的立場附加了戰鬥色彩,指出只要中國遵守法律和國際准則,按照國際標準行事,中國與“四邊機制”間就不會有衝突。
根據會議結果,“四邊機制”峰會將於今年晚些時候在澳大利亞舉行。
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