2月25日,根據歐盟官方公報上發表的一份文件,歐盟對國家福利基金實施制裁。歐盟表示,國家福利基金之所以列入制裁名單,是由於該基金2022年的資金用於彌補烏克蘭特別軍事行動期間的俄聯邦預算赤字,以及政府正在準備用這些資金來彌補2023年和2024年的預算赤字。
俄財政部稱,“新一輪制裁不會影響到政府動用國家福利基金的資金,所有計劃好的投資都將如期落實”。
2022年底,俄羅斯財政部公佈了國家福利基金新的資產結構,完全排除了以美元投資的可能性,並規定其它資產份額比例可靈活調整。人民幣在國家福利基金資產中的最大份額現在為60%,黃金為40%。 此前,人民幣和黃金的份額分別為30%和20%。俄羅斯財政部副部長弗拉基米爾•克雷切夫2月初宣佈,2023年俄財政部把國家福利基金中的歐元份額清零,該基金資產結構中將只剩下黃金、人民幣和盧布。
截至2月1日,根據國家福利基金資金登記,在俄羅斯央行不同賬戶上有104.65億歐元、3074.46億元人民幣、5.301億盧布、551.278噸不記名黃金。在外貿銀行(VEB)的存款總額為 6495.86億盧布。 此外,還有30億美元的烏克蘭債券,烏克蘭已讓這些債券違約。