報道稱，尼爾森出訪是華盛頓加強力度限制俄羅斯繞過制裁措施的一部分。他將從1月29日至2月3日對多個國家進行訪問。除土耳其和阿聯酋之外，他還將訪問阿曼。而且2月2日和3日訪問土耳其期間，他將在安卡拉和伊斯坦布爾舉行一系列會談。