儘管人們都在談論我們如何進入了一個新的全球時代,但去年與2008年有著驚人的相似之處。當年世界面臨嚴峻的全球經濟挑戰。然而,一個顯著區別是中美關係的狀態。當時,即使存在政治與意識形態分歧、安全利益衝突以及對全球經濟的不同看法,兩國仍有可能開展“利己合作”。亨利·保爾森指出,為加強協調,美中兩國決策者應更頻繁地會面,更坦誠地溝通。與中國在某些領域開展合作或互補,“顯然也符合華盛頓的利益”。文章說,世界兩個最大經濟體通過溝通協調來預測和防範經濟風險,並減輕其影響,“這樣做符合美中兩國的共同利益”。但這需要美中兩國財經負責人定期對話,討論並監測全球和各自國內的宏觀經濟和金融風險。
文章強調,美中大規模脫鈎毫無意義。美國可以選擇參與中國的巨大市場,也可以將其讓給競爭對手。未來幾十年,中國將是全球金融格局的重要組成部分。“華盛頓不應宿命般地接受經濟鐵幕的落下,而應積極與中國談判,為美國在中國市場上贏得機會。美國政府官員應該與中方認真討論,如何以一種有利於雙方貿易的方式處理脫鈎問題。”
文章說,科技創新和吸引人才對於贏得競爭至關重要。“這要求美國不僅要開發未來的技術,還要將其商業化,而不是囤積技術。這要求美國制定全球化標準,而不是將競爭環境拱手讓給中國。美國應在貿易方面發揮領導作用,而不是退出中國申請加入的貿易協定,切斷美國企業的出口機會。”
文章最後指出,“以美國自身利益為代價懲罰中國”的政治風向正在美國國會醖釀。面對這些挑戰,拜登政府需要拿出勇氣,採取“聰明且大膽”的對華政策。