據中國常駐聯合國代表團消息,結合近期形勢發展,張軍提出四點意見:第一,為對話談判創造條件。烏克蘭局勢發展至今,是歐洲深層次安全矛盾長期累積、不斷演進的結果。只有當事各方克服分歧,坐到談判桌前,才能找到停火止戰、重建歐洲安全架構的治本之策。雖然和談之路不會一帆風順,但只要不放棄努力,展現政治決心和政治智慧,從一件一件具體事情做起,不斷積累,實現和平的前景就始終是可能的。
張軍強調稱:“國際社會尤其是對當前局勢有重要影響力的國家,應當鼓勵俄烏雙方開展對話,幫助打開政治解決危機的大門。無論是升級制裁,還是輸送武器,都將使局勢更難轉圜,甚至可能刺激更大規模對抗,加劇衝突擴大化、長期化,必須全力避免。”
張軍表示,第二,全力緩解人道危機。持續衝突和冬季寒冷讓人道需求不斷增長,許多民眾不得不在炮火轟鳴、缺水少電、家庭離散的環境下迎來新年。衝突當事方應切實遵守國際人道法,採取措施保護平民和民用設施免受攻擊,全力減少衝突造成的人道後果。持續的國際人道援助對受衝突影響民眾過冬紓困不可或缺。當務之急是幫助烏克蘭盡快修復受損能源設施,讓老百姓能夠安穩過冬,防止出現更大規模的人道危機。
中國代表指出:“俄羅斯在東正教聖誕節實施36小時停火,讓民眾安度節日,為人道機構運送物資提供了有利條件,值得歡迎。希望今後能有更多類似的停火倡議,為實現全面停火積累條件。”
張軍表示,第三,消除核安全風險。扎波羅熱核電站周邊的炮擊活動一直沒有停息,核電站的安全和安保狀況一直令人憂心。根據國際原子能機構的信息,核電站全部六台反應堆均處在關閉狀態,保障核電站安全和安保功能的最後一條備用線路在去年12月底遭到炮擊破壞,上周剛剛恢復輸電。這樣的情形不應再次發生,所有可能影響核電站安全和安保的軍事行動都應立即停止。中方支持國際原子能機構繼續就扎波羅熱核電站安全和安保問題同俄烏雙方溝通,早日達成雙方均可接受和有意義的安排。
中國常駐聯合國代表最後表示,第四,遏制危機外溢影響。新冠疫情、烏克蘭衝突及各種危機相互疊加,對實現可持續發展目標產生了破壞性影響。發展中國家正在承受日益高企的通貨膨脹和債務負擔,僅去年遭受極端貧困和嚴重飢餓的人口就增加了數百萬。應該看到,這些不是單純的生產和需求問題,單邊制裁對全球產業鏈供應鏈的人為干擾不容忽視。主要發達國家要採取負責任的經濟、貨幣、貿易政策,避免負面外溢效應,加劇發展中國家經濟和民生困難,更不要將世界經濟工具化、武器化,影響來之不易的復蘇勢頭。黑海糧食外運倡議為處在飢餓中的人們帶來了希望。中方歡迎倡議繼續得到落實,同時鼓勵聯合國秘書處作出切實努力,推動消除俄羅斯糧食化肥出口面臨的障礙。
俄羅斯此前已就向烏克蘭供應武器問題向包括美國在內的所有國家發出照會。俄羅斯外長拉夫羅夫指出,任何包含烏克蘭武器的物資都將成為俄羅斯的合法打擊目標。俄羅斯外交部表示,北約國家向烏克蘭供應武器是“在玩火”。俄總統新聞秘書佩斯科夫指出,西方向烏克蘭輸送武器無助於俄烏談判取得成功,將具有消極效果。
2021年年底,烏克蘭東部頓巴斯地區局勢加劇。基輔和西方國家對俄羅斯在烏克蘭邊境附近集結部隊表示擔憂。2022年初,2014年烏克蘭政變後自行宣佈成立的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國稱基輔準備入侵,請求俄羅斯總統普京承認兩國。俄羅斯總統普京2月21日簽署承認兩國的總統令,24日宣佈決定對烏克蘭採取特別軍事行動。克宮稱行動的目標是將烏克蘭去軍事化。西方國家隨即對俄羅斯實施多項制裁,涉及國債、銀行業等多個方面。