組建美軍部隊的計劃將於1月11日在華盛頓舉行的日美兩國外長防長“2+2”安全問題會議上提出。雙方還計劃將外層空間納入雙邊安全協議的範圍，因為東京正在努力防止保護自己的衛星免受攻擊。
在美國和中國在亞太地區競爭、台灣和中國大陸之間矛盾加劇的背景下採取了這一舉動。東京和華盛頓正在加強對日本西南部靠近台灣地區的威懾和反應能力。台灣島是一個推行民主政策的自治島嶼，北京認為台灣是其分裂的一個省份，必要時會採取武力手段統一台灣。
中國還在南中國海和中國東海地區加強軍事活動，其海岸警衛隊船隻多次進入釣魚島(日本稱其為尖閣列島)周邊有爭議的水域，這是一系列由東京控制的無人居住的島嶼，北京聲稱對這些島嶼擁有主權。中國還表示，亞太地區大部分國際水域屬於中國。這裡指的是台灣、菲律賓、越南、馬來西亞等地有爭議的海域。中國政府正在採取措施，以加強對世界貿易往來海路的控制。