為滿足因美國和西方國家對俄羅斯實施制裁而對熱銷外國商品的需求,俄羅斯政府2022年3月末將平行進口合法化。俄羅斯工貿部強調,平行進口不意味著盜版產品合法化,這一舉措意在進口原裝產品,但通過替代性的供應渠道。俄羅斯聯邦海關局局長布拉溫2022年12月曾表示,自平行進口機制啓動以來,俄羅斯的平行進口總額超過200億美元,商品主要是汽車、機床和設備,也有輕工業商品。
羅蘭表示,平行進口主要是指商標權人對於自己生產或經其許可生產的商品,在第一次合法投放市場後,商標權人的商標權即被認為已用盡,商標權人對該商品喪失控制權,任何其他有關該商品的進一步轉售、分銷行為,該商標權人均不得通過商標專用權進行限制。俄羅斯的平行進口,實質是為了應對因西方制裁導致俄羅斯出現的供應鏈問題,從第三國採購,比如從中國進口商品以替代以前從歐美等國直接採購,以此緩解俄羅斯經濟發展面臨的物資短缺的威脅。平行進口也可能導致一定的負面影響,比如從第三國購買,由於多了中間商和轉售環節,交易成本增加,另外假冒偽劣產品可能會增加,一些電器或電子產品可能缺乏保修服務等等。
專家分析指出,風險和機遇從來都是硬幣的兩面,當歐美品牌從俄羅斯大量撤離,中資企業看到了俄羅斯的一大片藍海,比如中國知名運動品牌李寧和361°已在俄羅斯“運動大師”(sportmaster)集團旗下零售網絡Urban Vibes開始銷售,俄羅斯電商平台OZON從2022年12月開始銷售李寧、361°、鴻星爾克、特步、駱駝等中國品牌的產品,後續會有越來越多的優質中國品牌登錄俄羅斯市場。汽車品牌方面,從今年年初的60個汽車品牌,到年底已有46個品牌離開俄羅斯市場,留下來的除了3家俄羅斯本土品牌外,其餘11家均為中國品牌。另外,通過海關數據也可以看出,目前俄羅斯從中國平行進口的貨物主要為電子產品、電器、日用消費品、服裝和香水,而屬於軍民兩用物項的高科技零部件仍然處於短缺狀態,比如半導體零部件、飛機零部件、汽車零部件等等。
羅蘭認為,中國作為俄羅斯重要的貿易合作夥伴,是西方國家在制裁執法過程中的重點關注對象,中資企業對兩用物項的對俄出口持保守謹慎態度。專家建議俄中兩國政府聯合出台反制裁措施,以有效保護中資企業的投資資本以及投資行為,從而提升中資企業在俄羅斯平行進口中的替代作用。
在目前西方對俄羅斯實施制裁的情況下,專家同時建議目前最理智的方式是中俄企業在合規範圍內開展合作,管控公司可能受到的次級制裁風險。建議中國企業和俄羅斯企業展開合作之前,做好盡職調查,瞭解清楚合作夥伴的股權架構和所有權歸屬;確認交易物項是否含有美國源,比如產品、軟件、技術、資本等等;瞭解合作夥伴的主要客戶群體、代理商以及最終用戶和最終目的地;在合同中加入制裁條款,劃清責任界面;很重要的一點是合規培訓,提高全員合規意識,尤其是業務人員對制裁風險的防控意識。