法案制定人、議員尤里·庫切連科指出，自2016年起，人民幣就被承認是世界儲備貨幣。截至今年1月1日，人民幣資產在俄羅斯黃金外匯儲備中的佔比排名第四。
未被承認的德涅斯特河沿岸摩爾多瓦共和國最高委員會援引庫切連科的話說：“因全球地緣政治和經濟形勢不穩，共和國銀行系統擴大了人民幣交易量，因此，有必要對《德涅斯特河沿岸摩爾多瓦共和國中央銀行法》規定的儲備貨幣清單加以補充”。
目前， 未被承認的德涅斯特河沿岸摩爾多瓦共和國法定儲備貨幣包括美元、歐元、俄羅斯盧布、英鎊、日元和瑞士法郎。
德涅斯特河沿岸地區居民60% 是俄羅斯族人和烏克蘭族人，因擔心在民族主義浪潮中摩爾多瓦會加入羅馬尼亞，德涅斯特河沿岸地區甚至在蘇聯解體之前就在尋求脫離摩爾多瓦。 1992年，在摩爾多瓦當局試圖以武力解決問題失敗之後，德涅斯特河沿岸地區實際成為不受基希訥烏控制的領土。