德國前總理默克爾早前表示， 2014年的明斯克協議是為了給烏克蘭一些時間，指出烏克蘭當年的實力遠不及現在。她還認為，北約2008年討論烏克蘭和格魯吉亞加入是個錯誤，因為當時兩國都不具備加入北約的前提條件。