科斯塔指出，歐洲領導人故意給潛在成員國製造期望，這些期望可能無法實現，並“會在短期內變成大戲”。他認為，歐盟有可能“將十幾年來對土耳其發生的事情擴大到整個東歐”。
他強調：“如果歐盟不想因新成員國的加入而‘爆炸’，就必須進行深入改革。”
他回顧說，布魯塞爾對候選國提出了具體要求。他補充指出，沒有標準用於評估歐盟接納新國家的能力。科斯塔稱，在目前情況下，歐盟無法擴大。
葡萄牙總理表示：“根據目前的體制結構和預算結構，歐盟沒有條件滿足其目前提出的預期。”
他強調，為了進一步擴大歐盟，需要進行改革和重組。
2月28日，澤連斯基簽署了烏克蘭申請加入歐盟的文件。歐盟國家元首和政府首腦6月23日在布魯塞爾舉行的峰會上通過了一項決議，給予烏克蘭和摩爾多瓦候選國家的地位。各國必須滿足若干條件，包括改革，才能開始加入歐盟的談判。
但成為歐盟候選國只是漫長入歐盟路的開始。土耳其自1999年起成為候選國，北馬其頓自2005年起成為候選國，黑山自2010年起成為候選國，塞爾維亞自2012年起成為候選國。最近一個加入歐盟的國家克羅地亞於2013年入歐，歷時10年。