據中國國務院關稅委員會通報,中國從12月1日開始,對非洲9個國家和阿富汗98%的進口商品實施零關稅。此舉在去年12月中國政府宣佈進口零關稅總框架下實施,其中包括農產品、花生油、化工產品和聚乙烯。
9月,對非洲、南亞、東南亞16國和大洋洲實施零關稅政策已經生效。
中國對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員、全球化與中國現代化問題研究所所長王志民在接受衛星通訊社採訪時指出,零關稅是支持最不發達國家經濟措施之一,以此提高他們商品的競爭力。
他說:“目前最不發達國家的工業都非常落後,一個重要的原因是沒有融入世界市場,產品缺乏競爭力,且資金短缺。通過降低關稅,可以提高這些國家的產品競爭力,擴大對華出口,推動整體經濟的發展。同時還能夠提高當地就業率,推動本土的工業化進程。”
專家王志民認為,最不發達國家參加中國“一帶一路”倡議,對其工業化也有顯著幫助。
他說:“當前53個同中國建交的非洲國家中,有52國都已經同中國簽署共建‘一帶一路’的合作文件,這意味著在工業化和基礎設施建設等領域的項目將得到快速推進。在中國的幫助下,通過融入世界市場,積累一定的資金,我認為最不發達國家的經濟將逐漸轉好。”
王志民強調,北京新措施表明,中國正在執行促進全球發展的責任。
他說:“中國作為負責任的發展中大國,向很多最不發達國家提供了一系列援助。此次予以阿富汗等10國98%稅目產品零關稅,某種意義上也是一種援助,同時也是中國給國際社會提供公共產品的一個表現。另外,最不發達國家的發展是全球發展的重要問題之一,去年9月習主席在聯合國大會上提出全球發展倡議,呼籲推動落實聯合國2030年可持續發展議程,其中第一項就是消除貧困。應該說無論是在道義還是實際層面,中國的表現都給其他國家樹立了榜樣。”
俄羅斯政治技術分析中心專家尼基塔•馬斯列尼科夫認為,在巴釐島即將舉行的G20會晤期間,糧食安全將成為主要討論議題之一。中國決定對10個最不發達國家實施零關稅,可幫助他們解決此問題。
他說:“該措施將增加10國的出口收入,有助於他們償還外債,或者將之用於解決糧食問題。中國這一具體步驟,可吸引G20峰會上的注意力。此外不要忘記,俄羅斯準備為最不發達國家免費提供糧食。中國也允許這些國家賺錢來解決糧食問題。”
中國社會科學院西亞非洲研究所研究員賀文萍認為,中國宣佈的措施是互利的。
她說:“這一政策對於阿富汗和非洲不發達國家的經濟發展無疑是利好,因為能夠推動擴大對中國的產品出口。我認為是幫助這些國家渡過當前面臨的經濟難關、並推動當地經濟發展的舉措,具有積極的政治意義。比如阿富汗在美國撤軍之後,面臨嚴重的人道主義危機,經濟持續蕭條,不久前又遭遇地震。在這種情況下,中方加大政策力度,有利於支持和幫助最不發達國家擴大出口,加快經濟發展。實際上政策是互利共贏的,對於中國的消費者而言同樣是利好,比如進口阿富汗松子等農產品能夠讓消費者有更多的選擇。”
中國願意發展非洲、亞洲和大洋洲最不發達國家市場。在這些國家,中國在積極拓展業務。放寬貿易政策,對中國擴大本國商品銷售能力有幫助。在目前世界地緣經濟極化背景下,中國通過對很多國家提供實實在在的支持措施,與西方展開有效的競爭,而不是通過推動所謂的民主價值觀和自由。從這個意義上講,中國目前正獲得政治和經濟分數。