文件中稱：
“歐洲理事會強烈譴責對關鍵基礎設施的破壞，比如對‘北溪’天然氣管道的破壞。”
結論中還呼籲歐盟成員國採取緊急有效的行動，並為提高關鍵基礎設施的穩定性與歐盟委員會和其他相關機構彼此合作。
9月26日，俄羅斯向歐洲出口天然氣的兩條管道“北溪-1”和“北溪-2”同時遭遇恐怖襲擊。德國、丹麥和瑞典不排除這是針對性的破壞活動。“北溪”天然氣管道運營商Nord Stream AG公司表示，兩條天然氣管道的緊急情況前所未有，無法估算修復時間。
丹麥外交大臣科弗德表示，丹麥政府堅決拒絕俄羅斯參與對破壞事件的調查並找到肇事者。
俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃說，只有吸引俄羅斯參與，恐襲調查才能被認為是可信的、客觀的。