據該門戶網站稱，歐盟外事部門在討論與北京的關係狀況前夕發出的一份文件中指出，中國正成為歐盟、美國及其夥伴日益強大的全球競爭對手。
Euractiv 援引該文件的內容稱：“因此，有必要評估如何最好地應對當前和預計的挑戰，這些挑戰可能會增加中國和我們自己在政治舉措和立場上的分歧。”除此之外，該門戶網站還寫道，文件中列出了與中國有限的潛在合作領域，其中包括糧食安全、氣候變化、人道主義援助、減少災害風險和公共衛生。
Euractiv 寫道，一些外交官表示，與將中國視為“歐盟解決全球和國際問題的戰略夥伴”的現行政策相比，歐盟的此舉意味著與北京的關係將發生重大變化。
該門戶網站援引一位歐盟外交官的話說：
“我們曾更多地以夥伴關係為導向，現在我們應該更多地關注競爭。”