俄羅斯聯邦委員會憲法立法委員會成員巴什金早前表示，新地區加入俄羅斯聯邦必須由國家杜馬和聯邦委員會根據相應的憲法條款和國際條約進行表決，並且俄羅斯憲法法院將對於條約是否符合基本法做相應的結論。
為此，必須由國家杜馬通過關於《批准新主體加入俄羅斯聯邦的國際條約》的法律。
巴什金表示，新主體加入俄聯邦要根據雙方簽署的關於加入俄聯邦的國際條約。外國自身應發起加入俄聯邦的倡議。
俄羅斯總統在收到這種倡議之後需通知俄羅斯聯邦委員會、國家杜馬、俄政府，必要時進行磋商。
國際條約簽署後，俄總統將請求憲法法院檢查條約是否符合要求，同時向議會提交關於接納新聯邦主體的聯邦憲法修正案。