俄羅斯總統普京此前9月21日對俄羅斯公民發表關於頓巴斯局勢和特別行動進程的講話。他說，俄羅斯將支持盧甘斯克人民共和國、頓涅茨克人民共和國、扎波羅熱州和赫爾松州的公投決定，並宣佈俄羅斯進行局部動員，稱這是完全足以應對當前威脅的決定。