文件稱：“2025-2030年時期是技術競爭和戰略競爭將居於首位的關鍵重要機遇期。如果我們想改變這種競爭的軌跡，就必須現在就採取行動。”
報告作者表示：“美國並不是世界上唯一的技術超級大國。 中國在技術領域的成績是不可否認的。中國成功地將技術服務於其經濟、社會和軍事目標，並以必要的資源支持其計劃。”
他們認為，目前競賽並不有利於美國。
文件稱：“美國在包括高容量電池生產和微電子等高技術產業落後。幾十年的經濟不干涉政策促進了生產從美國向東亞國家的加速遷移。不受支持的美國科技行業曾依照削減資本開支和勞動力成本的一時需求，並開始趨向服務領域和軟件開發，這導致美國失去了極其關鍵的製造能力。”