她是在普京與習近平在撒馬爾罕舉行的上合組織峰會期間單獨會晤的背景下表達出這一觀點的。
科夫勒說："如果這些被五角大樓視為美國首要競爭對手的國家單獨來講就對美國構成巨大威脅，那麼它們的聯盟只會使這種危險成倍增加。”
她認為，俄羅斯和中國計劃"聯合起來，削弱美國在國際舞台上的作用"。
俄羅斯總統普京週四在撒馬爾罕舉行的上合組織峰會上與中國國家主席習近平舉行會談。普京批評稱，西方國家試圖建立一個單極世界，這對世界上絕大多數國家來說是完全不可接受的。中國國家主席習近平表示，北京準備與莫斯科一起，樹立一個負責任的世界大國的榜樣，使世界走上可持續和積極發展的道路。
此前，俄羅斯常駐上海合作組織秘書處代表娜塔莉婭·斯捷普金娜在撒馬爾罕峰會前的一次新聞發佈會上強調，上合組織的建立是為了國家間的合作和發展，而不是聯合去反對誰，因此，將其與北約相提並論是不正確的。