中尼合作 - 推進南亞合作的典範

面對南亞地緣政治競爭的加劇,中國正在加強與尼泊爾合作。印度將能從中尼跨境鐵路中受益。
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中國全國人大委員長栗戰書同尼泊爾最高領導人和反對派領導人將分別舉行會見會談。此次對加德滿都的訪問始於週一,將持續四天。中方代表團包括各級官員,一行約80人。《加德滿都郵報》對此進行了報道。該報指出,鑒於地緣政治對抗和競爭日益加劇,此次訪問將使尼泊爾有機會平衡其外交政策和國際關係。
眾所周知,美國的南亞戰略在6月份再次遭遇挫折。尼泊爾政府隨後放棄了美國政府提供的“國傢伙伴關係計劃”。尼泊爾總理謝爾·巴哈杜爾·德烏帕(Sher Bahadur Deuba)的政府不得不在這個問題上屈服於反對派的壓力。對尼泊爾參與美國計劃的批評者認為,這已危及到尼泊爾國家主權。
栗戰書成為謝爾·巴哈杜爾·德烏帕政府成立一年來第三位訪問尼泊爾的中國高級官員。3月中國外長王毅在加德滿都同尼泊爾最高領導人就雙邊問題進行了光放的討論;7月,就在尼泊爾總理訪美前不久,中共中央對外聯絡部部長劉建超對尼泊爾進行了為期四天的訪問。
11月尼泊爾將舉行大選。將選舉出眾議院議員。栗戰書率領的代表團在這一重要事件前夕到訪,不僅是對現任政府的政治支持的標誌,也是一個瞭解尼泊爾反對派共產黨選舉綱領的機會。與領導人會晤和磋商已列入中國高級別官員此訪的初步議程。
上個月中尼兩國外長在青島舉行了會晤。王毅在會見尼外長卡德加時宣佈,中方將向尼泊爾提供資金,開展跨境鐵路可行性研究。中國外長還承諾年內派專家赴尼泊爾開展調查工作。
尼泊爾外長重申不允許利用本國領土損害中國利益
尼泊爾駐華大使施雷斯塔近日在接受中國媒體採訪時明確表示,在栗戰書訪尼期間,雙方討論了日喀則至與尼泊爾交接的吉隆鎮檢查站的跨境鐵路項目的實施,以及構建跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡的問題。近年來由於各種非政治原因,該鐵路項目實際上被擱置,引發反對者對尼與中國密切貿易和投資關係的批評。
尼泊爾駐華大使表示對中國技術充滿信心,稱中國在包括昆萬鐵路在內的海外基礎設施建設方面擁有豐富經驗。尼大使指出,這條鐵路將有助於向中國運送羊絨面料、木製品、手工藝品和有機農產品。施雷斯塔表示,這條鐵路不僅對尼泊爾很重要,而且還將加強與鄰國的聯繫,並指出,例如像印度,也將能夠從這個項目中受益。
俄羅斯科學院東方研究所近中東國家研究中心高級研究員娜塔利亞·扎馬拉耶娃將尼泊爾大使的這一表態視為三方合作的提議。
娜塔利亞·薩馬拉耶娃說:
展望未來,不排除這種三方合作項目的可能。這條高山鐵路無疑將在中國多方幫助下建成。印度尚未加入中國的‘一帶一路’倡議,但莫迪是區域合作的支持者。這個基礎設施項目將有助於印度與中國的貿易發展,更何況印度非常希望獲得巨額順差。因此使用鐵路的好處將遠大於試圖從政治上阻止中國在‘一帶一路’框架內所做的一切。”
對於與第三國的貿易,中國政府允許尼泊爾使用其四個海港和三個陸港。這是在2018年宣佈的,當時西藏-尼泊爾鐵路項目剛剛啓動。它們分別是深圳、連雲港、張江和天津的海港,以及蘭州、拉薩和日喀則的陸港。
在更早的2016年,中國和尼泊爾簽署了運輸過境協議,打開了尼泊爾的出海口,減少了對印度港口的對外貿易依賴。在那之前尼泊爾僅通過印度加爾各答港與第三國進行貿易。隨著該協議的簽署,尼泊爾能夠通過廣州港運送本國外貿貨物。 這使尼泊爾能夠防止未來出現類似於印度為期四個月的對外貿易封鎖的情況。同年二月封鎖被取消。
現在,栗戰書此訪將開創三邊關係的全新局面,開闢南亞國家與中國通過西藏自治區開展商貿物流合作的前景。
尼泊爾挫敗美國將其推向與中國對抗的企圖