8月25日北約秘書長延斯•斯托爾滕貝格在加拿大《環球郵報》上刊文指出,俄中擴大北極活動是對北約的一大挑戰。斯托爾滕貝格還表示,近年來,俄羅斯大幅增加在北極地區的軍事活動,中國也在北極地區 "擴大存在",宣佈自己是一個 "北極國家",並計劃建設一條 "極地絲綢之路",通過北極連接中國和歐洲。
科爾圖諾夫指出北極理事會工作中的困難,俄羅斯將擔任北極理事會輪值主席國至2023年5月。北極理事會成員包括俄羅斯、美國、加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典,中國是該組織的觀察員。
科爾圖諾夫說:
“現在理事會的工作陷入癱瘓,何時恢復尚不清楚。如果工作不恢復,俄羅斯將開始尋找新的合作夥伴和北極合作的新機制,中國是俄羅斯在這一地區的首要合作夥伴。”
科爾圖諾夫指出,西方北極國家一貫反對非北極國家在北極的存在,北極理事會工作期間西方極力反對非北極國家參加北極事務。他指出,美國和加拿大對2018年發表《中國的北極政策》白皮書持消極態度,美國也反對中國自稱為“近北極國家”。
科爾圖諾夫認為,北極理事會框架內合作的縮減極大增加了北京在北極開展工作的機會,而西方國家對此表示擔憂。
2019年美國海岸警衛隊在發佈的《北極戰略展望》中將中國視為美國在北極地區國家利益的最主要威脅。