據台灣“中央社”報道,美國在台協會(AIT)26日凌晨透過臉書表示,美國聯邦參議員布萊克本25至27日訪問台灣,此行為布萊克本參議員出訪印太地區一環。訪台期間,將與台灣地區“資深領袖”會面討論美台關係、區域安全,貿易與投資、台灣在國際社會的參與,以及其他與雙方利益相關的重要議題。
在會見台灣地區領導人蔡英文時,布萊克本聲稱,美台都保有“共同價值”,都熱愛“自由”“民主”。她認為,“熱愛自由”的國家在追求保持自己的獨立及自由之際,“支持台灣”是很重要的。她也期待接下來在雙邊會談時,能再討論相關議題。
而蔡英文則宣稱,布萊克本參議員是在美國國會堅定“支持台灣”的重要力量,最近也提出法案,來強化美國對台灣提升自我防衛能力的支持。期待未來,能夠和美國以及其他理念相近的所謂“民主國家”共同攜手合作,捍衛印太區域的穩定和平。
這是繼美國眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)2日訪台,及美國參議院外交委員會亞太小組主席馬基(Ed Markey)14日訪台之後,本月第3度有美國國會議員訪台。美國國務院副發言人韋丹·帕特爾(Vedant Patel)8月25日在例行電話簡報會上表示,美國國會議員數十年來接連造訪台灣,這符合美國長年的“一中政策”,未來持續會有議員訪台。
對此,上海交通大學台灣研究中心研究員黃宗昊在接受衛星通訊社採訪時指出,美國議員本月密集訪台等一系列操作,並非基於美國國家戰略有組織、有計劃推動,只是試圖借此吸引選民,牟取自身的政治利益。但是,他們這種做法犧牲了美國的國家利益和區域穩定。
他說:“參議員布萊克本是共和黨中的極端派,或稱‘特朗普派’人士,她本身就是‘反華急先鋒’,甚至還曾因‘辱華’而引起爭議,所以會做這樣的事情不足為奇。她這樣做更多的是為了自己和同黨極端派人士的政治利益,特別是不能讓民主黨佩洛西訪台‘專美於前’。”
黃宗昊進一步指出,美國政客頻繁竄訪台灣是現在普遍操作的“紅線戰術”,即把台灣問題當作“政治提款機”,認為只要不越過中方的“底線”,例如,放棄“一中”政策、承認所謂“台灣獨立”、美國總統訪台等,就可以不斷貼近“紅線”,顯示對華強硬,以此換取政治和經濟利益。這樣的策略看似聰明,其實對美國自身而言有兩大缺失:
“第一,在不斷貼近紅線的過程中,擦槍走火的可能性會不斷增加。一旦不小心‘越線’,就會引爆中美嚴重的衝突,帶來美國難以承受的後果。第二,這犧牲整個區域的和平穩定、以鄰為壑,會衝擊到美國的國際領導地位,反而有損美國的國家利益。總之,就是犧牲大局來換取自身的利益。”
在佩洛西本月初抵達台灣之後,中國大陸於8月4日12時至7日12時,在台灣島周邊的六個海空域進行重要軍事演訓行動,並組織實彈射擊。這是解放軍歷次台海演習中力度最大一次。此後,美參議院外交委員會亞太小組主席馬基8月14日晚率領由兩黨5名議員組成的代表團竄訪台灣。中國人民解放軍東部戰區在台島周邊海空域組織多軍兵種聯合戰備警巡和實戰化演練。而對於布萊克本竄訪台灣的行為,中國駐美國大使館表示,這表明,美方不希望台海地區穩定。美國的行為是對中國內政的干涉。
關於中國大陸可能採取的反制措施,黃宗昊表示,既然沒有辦法用文明和外交的方式去制止美國政客訪台的行動,中國大陸就會自行其是,利用這些美國政客來台亮相、爭面子的契機,贏得更多的實質利益。總體而言,美國政客贏了面子,但中國贏了裡子,就長遠的發展來看,中國換取的戰略利益會佔據上風。
他說:“一方面,台海緊張局勢很可能會進一步升溫,中國大陸的軍事演習也可能會常態化,而且不只是在台海,甚至會將軍事行動深入到整個西太平洋。另一方面,中國大陸會保持戰略定力跟主動權,不會隨著美國政客的指揮棒起舞。不會是美國政客來一波,中國大陸就演習一次。”
此外,據路透社報道,消息人士稱,中國大陸為回應美國眾議院議長佩洛西訪問台灣而在台灣周邊進行了軍事演習,這讓華盛頓感到緊張,但不足以刺激美國立即大幅增加對台灣的武器銷售。拜登政府和美國議員強調,他們將對台北持續支持,目前正在審批的對台軍售項目可能會在未來幾周或幾個月內宣佈。
對此,黃宗昊表示,“事實上美國對台軍售已經逐漸‘常態化’,軍售不足為奇。不過軍售的內容仍然值得關注,如果售台武器有明顯的升級,比如相比於F16V,美國把F35賣給了台灣,這樣則會導致台海局勢的進一步升溫。”
近日,中國人民解放軍東部戰區在台島周邊海空域組織多軍兵種聯合戰備警巡和實戰化演練。這是根據台海形勢變化組織的常態化軍事行動。戰區部隊將持續練兵備戰,堅決捍衛國家主權安全和台海地區和平穩定。