所謂的“台灣政策法案”是共和黨參議員林賽·格雷厄姆和民主黨鮑勃·梅南德斯今年4月訪問台灣後提出的。在解釋該法案的說明中指出,該法案旨在促進台灣的安全,保護台灣免受中國的侵略,並針對中國對台灣的侵略美國實施制裁。該法案積極支持台灣參與國際協定,包括《印太經濟框架》(IPEF)。最重要的是,根據參議員提出的立法倡議,美國聯邦政府應作為台灣人民利益的合法代表與台灣民主政府接觸。該文件明確規定禁止任何與美國官員與台灣官員、政界人士和官員接觸有關的限制。該法案確立了《1979年與台灣關係法》和對台所謂的“六項保證”,作為美台關係的基礎。
北京多次對此類提法表示明確抗議。中國外長王毅最近解釋說,1978年簽署的中美建交聯合公報指出,只有一個中國,中華人民共和國政府是全中國唯一的合法政府。所謂“對台關係法”和“六項保證”,是華盛頓單方面擬定的文件,是背著北京暗中制定的。這些文件的出現比中美外交關係所依據的三個基本公報晚得多。因此,華盛頓一直在單方面試圖改變現狀。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,美國故意模糊“一個中國”原則,將自身政治利益置於首位,甚至違反聯合國決議。王義桅所長說:
“當前美國試圖通過所謂的國內立法來模糊中美三個聯合公報所承諾的一個中國原則,並且不斷給一個中國原則設置各種前提條件,是毫不尊重歷史事實的行為。另外,1971年聯合國的第2758號決議承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國的唯一合法代表。“
“中美談判建交同樣是建立在這一基礎之上。而現在美國在台灣問題上的行為就是在動搖聯合國的決議,置聯合國體系和國際法於不顧。這一系列行為都將導致中美關係持續惡化。應該說美國為了打壓中國無所不用其極,無論是重組國際體系、推進印太戰略,還是聯合芯片聯盟,都是為了遏制中國的發展,讓自己能夠繼續佔據主導地位。”
Politico 援引美國國家安全委員會發言人艾德麗安·沃森的話稱,參議員們提出的原始法案與喬·拜登總統的所有外交努力相矛盾,因此白宮將積極與國會互動以完善該法案。不過,白宮沒有人否認原則上通過這項法案的可能性。該法案的起草者,包括參議員鮑勃·梅南德斯,已經明確反對美國政府干預立法工作。他在自己的《紐約時報》專欄中說:中國正在積極建設軍事能力,這可能是中國未來入侵台島的預兆。這種情況與普京在烏克蘭問題上的行為非常相似。我們在 2014 年看到了警鐘,但沒有採取任何行動。梅南德斯說,我們不能在台灣重蹈覆轍。
王義桅專家表示,美國正試圖將俄烏衝突的模式轉移到台灣,以便對中國實施與對俄羅斯相同的制裁。王義桅專家說:
“如果美國繼續單方面改變對台政策,或將導致台海局勢更加複雜化。美國希望將俄烏衝突模式複製到台海,照搬制裁俄羅斯的方式針對中國,然而卻對中國的歷史文化、內政和戰略一無所知。中國一直強調台灣問題是中國近代衰落造成的,必將隨著中華民族的偉大復興而統一,這一過程不是簡單的兩岸關係或者霸權問題。”
甚至在佩洛西對台灣進行挑釁性訪問之前,美國總統拜登就試圖進行狡辯,好像他無法以任何方式影響立法機關。白宮通過各種渠道,包括通過媒體,試圖將佩洛西可能的訪問僅僅作為眾議院議長的個人行為。拜登在與中國國家主席習近平的談話中強調,美國仍堅持“一個中國”原則,並表示單方面試圖改變現狀的企圖是不可接受的。
然而現在,由於中國被迫對挑釁做出回應,華盛頓則聲稱是北京似乎正在越過所謂的中線進行演習來改變現狀。但最初是誰的行為導致了這種情況的惡化?正如中國外長王毅所說,美國已經在按照既定的計劃行事:美國慣於先製造一個問題,再利用這個問題實現自身戰略圖謀。美國為台灣持續不斷地出售武器,再加上不斷掏空“一個中國”原則,使該地區的局勢變得如此爆炸性,以致稍有不慎就可能成為全面衝突的序幕。從這個意義上說,美國國會充當了戰爭的一方,隱藏在維護穩定的口號後面。然而,在歐洲國家進行的顏色革命在亞洲並不奏效。如果一味肆無忌憚地將玩弄遊戲的老一套應用於一個新的、更複雜的現實,不僅要為地區安全付出代價,還要為自己的福祉付出代價。